4月28日，省政府新闻办举行政策吹风会，专题解读《吉林省碳普惠体系建设工作方案》（以下简称《方案》）。省生态环境厅副厅长裴顺强介绍方案核心内容，省工业和信息化厅副厅长王文富、省文化和旅游厅副厅长金振林出席会议，共同回应媒体关切，详解工业、文旅等领域融入碳普惠体系的具体举措。

《方案》由省生态环境厅会同省委宣传部、省工信厅、省文旅厅等20部门联合制定印发，核心是通过市场化手段激励公众践行绿色低碳理念，推动全省经济社会全面绿色低碳转型，创新打造“市场运营、全民参与、普惠共享、持续发展”的碳普惠“吉林模式”，最终实现“公众得实惠、企业获收益、生态受保护、社会增效益”的普惠共赢局面。

据介绍，碳普惠是将用户日常低碳生活行为减排量转化为可使用的个人碳账户积分，让公众在践行低碳理念的同时获得实际收益的机制。《方案》明确了两个阶段性目标：到2027年底，碳普惠工作体系全面建立，“碳惠吉林”省级平台平稳运行，应用场景多元丰富，基本建成特色鲜明、参与广泛的碳普惠平台；到2030年底，平台功能优化升级，应用场景全维覆盖，适时发起全国范围平台互联互通、碳积分互认共享，建成标杆引领的省级碳普惠平台。

围绕目标，《方案》部署了三大重点任务：建设碳普惠管理体系，完善配套政策，建立科学的减排量核算机制，推动碳普惠金融创新；打造市场化运营模式，引入专业机构建设运营“碳惠吉林”平台，建立个人碳账户，围绕公众“衣食住行购游”打造减排和消费场景；健全保障体系，凝聚部门合力，推动低碳行为与多领域政策衔接，鼓励国企发挥示范作用，营造全民参与氛围。

针对“吉林模式”的特色亮点，裴顺强表示，其核心体现在三方面：一是坚持市场运营，依托专业机构运营平台，摆脱政府投入依赖，保障可持续发展；二是强化多方协同，汇集各方力量，打造全链条场景，形成“低碳行为—绿色消费—产业升级—高质量发展”的良性循环；三是打通消纳渠道，通过认购、捐赠、抵销等多元方式，解决碳减排量去向问题，创新“以碳代偿”的生态环境损害赔偿机制，未来还将推动全国范围积分互认。同时，平台将坚守数据安全、核证溯源、监管保障三条底线，守护公众权益。

工业作为碳减排重点领域，如何融入碳普惠体系？王文富介绍，省工信厅将以绿色制造为根基，进一步做强绿色制造体系，扩大绿色工厂、园区、供应链规模，推动重点行业绿色化改造和用能结构转型；深入推进节能降碳，实施能效“领跑者”行动，加快重点用能设备节能改造；深化工业资源综合利用，规范废旧动力电池回收利用，开展联合执法专项行动；强化政策协同，推动工业企业接入“碳惠吉林”平台，实现减排价值变现，拉动绿色消费。截至目前，我省已累计建成国家级绿色工厂86个、省级绿色工厂341个，为工业领域碳普惠落地奠定基础。

谈及文旅行业与碳普惠的融合，金振林表示，省文旅厅将聚焦政策引领、场景融合、宣传赋能三大方向，推动碳普惠与低碳旅游工作协同推进，打通文旅场景与平台对接通道；围绕游客出行、住宿餐饮等领域，打造具有吉林特色的碳普惠场景，在长白山、净月潭、查干湖等景区推广低碳游览方式，推动酒店减少一次性用品使用；依托文旅行业传播优势，构建线上线下宣传体系，引导游客践行低碳旅游方式。

据悉，“碳惠吉林”平台依托微信小程序开发，无需下载安装，今年内将正式上线运行。目前平台已完成架构搭建和功能设计，与多个商业综合体、共享出行平台、文旅企业达成合作。平台将为注册用户开通“绿色银行”式个人碳账户，步行、骑行、旧物回收、购买节能家电等低碳行为，可“无感式”记录并自动核算为碳积分，积分可兑换商超优惠券、景区门票抵扣券等实惠福利。

下一步，我省将强化部门统筹协调，完善配套政策，加快平台场景拓展，加大宣传力度，鼓励各地开发特色场景，引导全民参与绿色低碳行动，为全省经济社会绿色低碳转型注入新动能。

城市晚报全媒体记者 陆续