为了全面落实中央、省、市委对人才工作的部署，实施人才强市战略，充分发挥人才效能，激发人才创新创业活力，优化人才发展环境，长春市人大常委会出台了《长春市人才发展促进条例》（以下简称《条例》）。《条例》是2021年中央人才工作会议后,全国首部促进人才发展方面的地方性法规，是继去年《长春市科技创新条例》后又一部助力长春市经济高质量发展的重要法规。

26日上午，长春市召开《条例》新闻发布会，据了解，《条例》于2022年6月29日经长春市十六届人大常委会第二次会议审议通过，于2022年7月28日经吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准，并将于2022年9月27日起施行。

在《条例》制定过程中，起草专班充分发扬全过程人民民主，广泛凝聚立法共识。分成五个调研组，由五位市级领导带队，深入长光卫星技术股份有限公司、长春光华微电子设备工程中心有限公司等科技企业，围绕人才的“引育用留”广泛开展调研，召开了有科研院所、科技企业、创新平台、人大代表和有关部门参加的5场座谈会，进一步摸清长春市人才工作存在的问题，找准痛点、难点和堵点问题，研究解决办法。在广泛征集意见、充分论证和反复修改的基础上，形成了《条例（草案）》，今年6月29日长春市十六届人大常委会第二次会议审议通过了《条例》。

《条例》坚持“引育用留”全链条发力，确保长春市人才工作有新发展、新突破、新成效，努力打造一流的“引育用留”人才环境。《条例》共分为8章66条，在篇章结构上，聚焦人才需求和人才发展，从引进人才、培养人才、留住人才、用好人才、人才环境、法律责任等方面进行了规定。突出表现为“三新”：一是立意新，突出党对人才工作的领导，强调要坚持党管人才、服务发展大局、突出市场导向、体现分类施策、扩大人才开放的原则；二是结构新，紧紧围绕人才发展所需要的事业支持、素质提升、奖励激励、服务保障、权益保护等方面进行规范，真正解决人才的所思所需所盼，为促进人才发展提供良好法治环境；三是内容新，既有对中央和省里文件精神的贯彻，也有本地特色和亮点，还把长春市多年来人才方面的成功经验通过立法形式进行了固化。此外，考虑到人才政策的灵活性，部分内容仅作原则性规定,为今后政策调整预留一定的空间。

《条例》的出台必将为长春市高质量发展提供有力的人才方面的法治保障，要进一步强化责任意识，相互配合，形成合力，认真做好《条例》的贯彻实施工作。

城市晚报全媒体记者 陆续