2021年10月28日
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第A05版:[都市]

《长春市发展保障性租赁住房实施意见(征求意见稿)》26日发布

保障性租赁住房优先保障住房困难的新市民和青年人

    为解决新市民、青年人等群体的住房困难问题,加快构建以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系,结合长春市实际,10月26日,长春市住房保障和房屋管理局发布了关于对《长春市发展保障性租赁住房实施意见(征求意见稿)》征求意见。

    据了解,其保障范围为,长春市保障性租赁住房优先保障在本市住房困难的新市民和青年人。新市民是指非本地户籍的常住人口和落户未满五年的户籍人口;青年人是指年龄在18周岁-35周岁的常住人口。

    房源筹集为,保障性租赁住房由政府给予土地、财税、金融等政策支持,充分发挥市场机制作用,引导多主体投资、多渠道供给,坚持“谁投资、谁所有”,主要利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设,适当利用新供应国有建设用地建设,并合理配套商业服务设施。支持专业化规模化住房租赁企业建设和运营管理保障性租赁住房。

    保障性租赁住房以建筑面积不超过70平方米的小户型为主,最大面积原侧上不超过90平方米。

    保障性租赁住房建设适用标准按照《住房和城乡建设部办公厅关于集中式租赁住房建设适用标准的通知》(建办标【2021】19号)执行。

    保障性租赁住房租金不得高于同地段同品质市场租赁住房评估租金的90%,市场评估租金原则上每年评估一次,并在租赁管理平台公布。

    在尊重农民集体意愿的基础上,城区、靠近产业园区或交通便利区域的集体经营性建设用地建设保障性租赁住房;农村集体经济组织可通过自建或联营、入股等方式建设运营保障性租赁住房;建设保障性租赁住房的集体经营性建设用地使用权可以办理抵押贷款。

    企事业单位依法取得使用权的土地,在符合规划、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下,可以用于建设保障性租赁住房。变更土地用途,不补缴土地价款,原划拨的土地可继续保留划拨方式;允许土地使用权人自建或与其他市场主体合作建设运营保障性租赁住房。

    产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%,建筑面积占比上限相应提高到30%,提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房,严禁建设成套商品住宅;将产业园区中各工业项目的配套比例对应的用地面积或建筑面积集中起来,统一建设宿舍型保障性租赁住房。

    闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋,在符合规划原则、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下,可以改建为保障性租赁住房;用作保障性租赁住房期间,不变更土地使用性质,不补缴土地价款。

    有效增加住宅用地中保障性租赁住房用地供应,在编制年度住宅用地供应计划时,单列租赁住房用地计划、优先安排、应保尽保。保障性租赁住房用地可采取出让、租赁或划拨方式供应,其中以出让或租赁方式供应的,可将保障性租赁住房租赁价格作为出让或租赁的前置条件,允许出让价款分期收取。结合城市保障性租赁总体布局,在土地出让环节设定建设条件,采取“限地价、竞自持”土地出让方式,明确租赁住房自持比例。鼓励在地铁上盖物业中建设一定比例的保障性租赁住房。

    税费政策为,保障性租赁住房的税费标准,2025年底以前按照《长春市人民政府关于进一步培育和发展住房租赁市场的实施意见》(长府发[2019]8号)规定的税费标准执行;2025年以后按照《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》(财政部、税务总局、住房城乡建设部公告2021年第24号)规定的税费标准执行。

    同时,按照中央经费渠道,对符合规定的保障性租赁住房建设任务予以补助。

    保障性租赁住房项目免收城市基础设施配套费。

    利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房,取得保障性租赁住房项目认定书后,用水、用电、用气、用热价格按照居民标准执行。

    连续3个月出租率不足70%的项目可适当放宽户籍和年龄限制。

    保障性租赁住房业主,按照相关政策法规享受落户、社会保险、医疗保险、住房公积金同等市民待遇,义务教育由各城区(开发区)根据本区实际妥善安排入学。

    长春市住房保障和房屋管理局就《长春市发展保障性租赁住房实施意见(征求意见稿)》公开征求意见,公民、法人和其他社会组织可以通过信函、电话、电子邮件等方式,在11月27日前将意见反馈至长春市住房保障和房屋管理局住房保障处。

    邮寄地址:长春市西环城路5555号房地大厦A625室

    邮政编码:130062

    联系电话:0431-8181068381810100(传真)

    电子邮箱:zfbz625@163.com/城市晚报全媒体记者陆续实习生石晓慧报道



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