推动中医药传承创新高质量发展
作者:陆续   更新时间:2022-07-06 15:12   来源: 城市晚报

日前,省政府办公厅印发了《吉林省中医药发展“十四五”规划》,分析“十四五”期间我省中医药发展面临的机遇和挑战,并围绕“以人民健康为中心,推动中医药传承创新高质量发展,服务健康吉林建设”的目标,对全省中医药“十四五”期间乃至更长一段时间的发展总体要求、重点任务和具体工作等进行了部署安排。7月5日,在省政府新闻办召开的《规划》政策解读新闻发布会上,省中医药管理局、省发改委等部门负责同志就《规划》相关内容进行了解读并回答记者提问。

    省中医药管理局负责人介绍,进入“十四五”,中医药事业发展迈入新的发展阶段,该《规划》是为完整、准确把握贯彻党的十九届五中全会提出的“把保障人民健康放在优先发展的战略位置,大力发展中医药事业”的决策部署,全面落实国家中医药发展“十四五”规划和省委省政府医药强省战略部署要求制定。

    “十四五”期间,我省将坚持传承精华、守正创新,以人民健康为中心,以推动中医药传承创新高质量发展为目标,着重推进服务体系建设,推动中医药和西医药相互补充、协调发展,全面提升中医药应急救治能力,大力推动中医药人才培养、科技创新和药品研发,拓展对外交流合作,弘扬中医药文化,加快推进中医药现代化、产业化,推动中医药振兴发展,服务健康吉林建设。

    明确到2025年,全省中医药现代化治理体系初步建立,治理能力不断提升;中医药传承与创新能力不断增强,科学研究水平不断提高;中医药服务体系不断完善,服务质量得到提升;中医药多层次、多元化人才培养体系逐步完善,中医药人才队伍不断壮大;不断改善中医药公共卫生应急基础设施、条件和装备水平,完善中西医结合应急工作机制,突发公共卫生事件防控救治能力稳步提升。

    省中医药管理局负责人表示,“十四五”期间中医药工作主要包括10个方面重点任务,38项具体工作。其中在健全中医医疗服务体系上,积极争取国家中医医学中心和国家区域医疗中心,支持4所中医特色重点医院建设,提升地市级中医医院综合服务能力。持续加强县级中医医院基础设施建设,不断提高县办中医医院服务能力与水平,实现社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆全覆盖。

    在加快中西医结合发展上,在大型中医医疗机构,推动建立中西医协同的多学科诊疗体系,将中西医联合查房、会诊逐步纳入医院管理制度,形成一批中西医结合诊疗指南。开展重大疑难杂症、传染病和慢性病等中西医联合攻关。推动中西医协同旗舰医院建设项目实施。

    在提升中医药公共卫生应急能力上,将中医医院纳入省级应急管理与救治体系,统筹建立突发公共卫生事件互通和资源共享的工作机制。加强中医药应急与救治能力建设,建设国家中医疫病防治基地、国家中医紧急医学救援基地,组建国家中医疫病防治队和紧急医学救援队。

    在加强中医药人才队伍建设上,提高中医药教育整体水平,进一步深化医教协同,推动中医药教育改革,加强高层次人才培养和师承教育,强化中医药特色人才队伍建设,推进岐黄学者、青年岐黄学者、中医临床优秀人才、中医药特色骨干人才、中医药创新骨干人才培养,健全基层人才保障机制,加强中医药人才评价和激励。

    在提升中医药服务能力方面,计划到2025年底,在全省各级各类医疗机构中创建一批中医治未病诊疗中心、中医康复诊疗中心、中医老年病诊疗中心、中医传统诊疗中心、中西医结合诊疗中心等“五大中心”;做优做强骨伤、肛肠、儿科、皮肤科、妇科、针灸、推拿以及心脑血管病、肾病、周围血管病等专科专病;着力建设9个国家区域中医(专科)诊疗中心、推进县级中医院“两专科、一中心”建设;全省二级以上中医医院设置康复(医学)科的比例达到100%;所有的三级中医医院设置标准化发热门诊,所有的二级中医医院设置感染性疾病科。

    为确保重点任务顺利实施,省发改委、省教育厅、省科技厅等部门分别提出保障措施。

    省发改委将一如既往地组织实施好“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设,积极争取资金,重点支持中医特色重点医院、国家中医药传承创新中心、国家中医疫病防治基地、中西医协同“旗舰”医院试点4项中医药重大基础设施建设。2021年,已争取下达中央预算内资金3亿元,支持了长春市中医院、吉林市中医院、通化市中医院3家特色重点中医院项目建设。

    省教育厅将从完善中医药学科专业体系、提高中医药类人才培养质量、提升服务中医药产业发展能力3个方面给予支撑保障。包括创新中西医结合教育,逐步将中医课程列入临床医学类专业必修课;积极探索“读经典、早临床、跟名师”的教学模式;支持将符合条件的国医堂、中医诊所等纳入教学基地;争创一批省部级重点实验室(研发中心),遴选支持一批中医药领域科研项目,提升中医药院校科技研发和成果转化能力。

    省科技厅作为全省推进医药健康产业发展的牵头部门,将围绕医药强省建设,充分发挥我省中药材资源优势,做大做强我省中药企业、品种和品牌,力争把我省打造成国内外知名的中国北药基地。具体措施为:

    ——加大中医药领域科技投入力度。积极争取和实施一批国家和省级重大科技专项,支持一批科技含量高、附加值大、具有发展潜力的中药新产品及大品种二次开发;

    ——强化中药产业重点领域技术攻关。围绕制约中药产业发展的共性关键技术问题,继续实施好重大科技专项。高位谋划人参产业战略提升重大科技专项第二批课题,集中力量培育具有自主知识产权的人参新品种、提高良种供给和利用率,全面促进人参产业转型升级与绿色可持续发展;

    ——推动中医药产业集聚发展。重点培育“长辽梅通白延医药健康产业走廊”地区中医药骨干企业、超亿元大品种、重大产业化项目,通过省级医药健康产业发展专项切块资金,促进中药产业结构优化升级,辐射带动廊外地区打造人参、梅花鹿、道地药材、康养等6个产业联动区。

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