1月26日，吉林省高级人民法院召开新闻发布会，通报2025年度全省法院执行工作情况并发布典型案例。

2025年，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实最高法院和省法院党组工作部署，扎实推进各项执行重点工作，巩固深化执行改革试点成果，狠抓执行能力和执行规范提升，围绕执法办案提质增效，执行工作质效持续保持在全国第一方阵。一年来，全省法院受理执行案件147600件，执结145535件，执结率98.6%，连续3年全国排名第1位，7项执行质效指标中5项优于、2项位于合理区间值，达标率100%。省高院执行局、集安市法院执行局及长春、白山、延边法院3名执行干警荣获全国法院执行工作成绩突出集体和个人。

围绕定分止争

做实为大局服务为人民司法‍

依托执行职能助力法治化营商环境建设，积极参与规范涉企执法司法专项行动，加快推动积案清理，执结涉企长期未结案件34件，执行到位金额3.03亿元；坚持善意文明执行理念，对被执行企业财产采取“活封活扣”措施案件3080件，涉及企业2583家，涉及执行标的金额99.82亿元；与省工信厅、省政数局建立《党政机关国有企业拖欠账款案件清理化解长效机制》，2025年共受理党政机关国有企业拖欠账款案件447件，执结424件，执行到位金额6.75亿元；推行执行局局长包保重大案件和信访听证评查制度，积极开展执行案件的司法救助工作，为16件执行案件申请执行人申请司法救助，救助金额100余万元。

围绕源头治理

切实强化立审执协调配合‍

认真落实《关于加强立审执协调配合推动矛盾纠纷执前化解的工作指引》《关于在审判工作中促进提质增效推动实质性化解矛盾纠纷的指导意见》，与相关部门研究出台《全流程实质性化解矛盾纠纷实施办法》，进一步细化立审执赔访衔接方面工作要求；出台《关于加强源头治理减少执行审查案件的工作办法（试行）》，统筹执行实施与执行审查有效衔接，从源头化解矛盾和减少执行异议案件数量；出台《涉执行司法赔偿常见问题指引》，进一步强化风险防范意识，树立预防性司法理念，有效避免错误执行、违规执行问题，从源头减少涉执行赔偿案件的发生；出台《关于刑事裁判涉财产部分执行工作规范》，有效解决刑事裁判涉财产部分执行实践当中的难点堵点问题。

依法适用强制措施

及时实现胜诉权益‍

切实加大财产查控、财产处置等措施力度，依法规范适用强制措施，通过司法拍卖方式执结案件32424件，成交金额33.63亿元；加大失信惩戒工作力度，确保失信被执行人一处失信、处处受限，全年共发布失信被执行人名单7797人，发布限制高消费令 89355人，限制购买机票125841人次，限制购买火车票217980人次；集中开展打击被执行人违反“限高令”专项整治，将151名被执行人纳入失信名单，对49名被执行人采取罚款措施，以强力手段形成有效震慑，彰显法律权威；严格落实拒执罪司法解释和司法文件规定，全年共移送追诉拒执罪49人。

深化制度效能

扎实推进交叉执行工作‍

将交叉执行作为深化审判权与执行权分离改革的有力举措，不断拓展交叉执行广度与深度。围绕小标的终本清仓和涉民生、涉党政机关拖欠账款等重点案件，持续抓牢做实交叉执行工作。全省法院2025年共交叉执行2194件，执行到位金额16.23亿元。组织跨市州中院辖区交叉执行案件53件，高中级法院提级执行案件212件，全省法院实现了交叉执行全覆盖、中院辖区实现追责问责全覆盖，并累计追责问责12人。

坚持“清防结合”

持续抓实终本案件管理‍

按照最高法院“两个出清”工作部署要求，全省法院切实强化终本案件规范管理，主动接受积极配合检察机关开展终本检察监督工作。按照重点出清一批、探索出清一批、单独管理一批工作思路，持续推进终本清仓工作。在“控增量”方面，严格落实《终本案件管理办法》，以重点案件提级审批、终本后动态管理、恢复执行有效衔接等内容为抓手，有效规范终本案件监管。全年省高院提级审批各中院终本案件123件。在“减存量”方面，对有部分财产可供执行的案件及时恢复执行，对无财产可供执行失能案件进行甄别和单独管理，积极推动企业为被执行人的终本案件通过执行转破产程序出清，全省法院执转破案件29件。

规范案款管理

坚决守住案款不出问题底线‍

全省法院坚决守住不发生执行案款管理的任何违纪违法问题的底线要求，顺利完成2023、2024年度全省法院执行案款审计工作，对发现问题、管理漏洞开展整改和补漏工作。在“一张网”上线后，省高院执行局组织全省法院案款专员和财务人员对费款系统开展应用培训，出台常见问题解答规范，有效提升系统应用水平。同时，组织开展执行案款“以检促管”专项检查，切实压实各级法院管理责任，不断提升案款管理水平。2025年全省法院共发放执行案款117.43亿元。其间，先后出台《执行案款管理工作指引》《向案外人发放案款公示制度》等制度文件，进一步健全完善制度体系，规范案款审批发放流程。

加强信息化建设应用

有效提升执行工作效率‍

与省自然资源厅联合印发《关于加快推进不动产登记与网络查控业务协同联办机制的通知》，推动实现全省法院执行案件不动产登记信息查询、查封、解封、续封、轮候查封等业务线上办理，进一步节约司法资源，提升执行工作效率。目前，全省51个不动产登记中心中，已有12个市或县（市）登记中心数据与省级不动产登记中心实现联网。长春法院与长春市公安局车管所紧密协作、积极探索，成功建成并安全稳定运行“车辆查控专线”，实现对涉案车辆查封、续封、解封等核心业务的全程线上办理。省法院与吉林银行、省农村信用社联合社积极沟通协调，顺利实现吉林银行和省农村信用社联合社下辖1987家城乡营业网点的网络扣划功能，提升了执行办案效率，增强了人民群众司法获得感。

强化培训赋能

扎实开展规范执行三年行动‍

省高院执行局按照最高院执行局工作要求出台《全省法院执行工作规范提升三年行动的实施方案》，明确阶段任务，细化落实举措，提出工作要求，确保规范提升行动在吉林法院取得务实成效。会同国家法官学院吉林分院举办全省法院执行工作规范提升培训班，全省207名执行局长和执行业务骨干在现场参加培训，2000余名执行干警通过指挥中心通过视频同步参加学习，同时邀请省市区检察院同志参加同堂培训。培训期间，组织执行工作规范提升知识竞赛，通过以赛促学、以学促用，进一步增强执行干警对规范执行的理解和把握。城市晚报全媒体记者 吕闯