昨日上午，长春市人民政府新闻办召开“奋进长春 高质量发展‘十四五’”系列主题新闻发布会，长春市民政局、长春市生态环境局、长春市水务局、长春市林业和园林局、长春市二道区相关负责人分别围绕“生态美好·幸福宜居”主题介绍相关领域的发展情况。
长春市民政局：城区城乡低保标准增幅分别达18.7%和36%
“十四五”期间，长春市民政局聚焦“兜住底、兜准底、兜好底”目标，健全完善社会救助体系，落实“应保尽保、应助尽助”，让困难群众的需求得到及时回应。
动态调整救助标准，城区城乡低保标准分别由原来的每人每月710元和500元，提高到每人每月843元和680元，增幅达到18.7%和36%；集中养育孤儿和社会散居孤儿基本生活费分别由原来的每人每月1500元和1100元，提高到每人每月2332元和1749元，涨幅近60%，有力保障了全市18.6万困难群众的基本生活。
突出“大数据+铁脚板”相结合，加强对困难群体的动态监测和及时预警，结合困难类型、困难程度精准画像，动态核查250余万人次，统筹落实特困供养、临时救助、两节补贴等救助政策，让救助工作更有精度、更有温度。
加大社会救助供给侧改革力度，推进脱贫攻坚与兜底保障政策衔接并轨，抓好国家服务类社会救助试点建设，针对老年人、未成年人等不同群体，提供必要的生活照料、心理疏导、探访关爱等服务，更好满足了困难群众个性化、多样化救助需求。
长春市民政局聚焦养老事业与养老产业协同发展，统筹谋划、整体推进，积极打造“中国北方养老名城”，让老年人享受贴心、周到的养老服务。全市建成运营各类养老机构500家，其中医养结合型机构70家，长期护理保险定点机构178家，养老床位总量超过5万张，护理型床位占比达到68%。建成社区居家养老服务中心近100家、敬老餐厅600余家，为6000余户困难老年人家庭实施了适老化改造，为特困、失独等10类特殊困难老年人提供居家上门服务超过100万人次，满足老年人“养老不离家”的心愿。认定旅居养老示范性机构25家，面向全市60周岁以上老年人开展适老化改造“焕新”活动，最高补贴2000元，让老年人选择更多样、消费更放心。推进老年社会福利适度普惠，年均发放高龄津贴1.9亿元。扎实开展新时代“银龄行动”，全市40个社区和村创建了全国示范性老年友好型社区，尊老、敬老、爱老的社会氛围更加浓厚。聚焦人民群众的关注热点，深入开展专项领域改革和行动，激发内生动力，减负提质增效，让办事更便利、群众得实惠。
长春市生态环境局：打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战
“十四五”时期，长春市生态环境保护工作取得了阶段性成效、发生了历史性变革。坚持“精准治污、科学治污、依法治污”，方向不变、力度不减，扎实打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。
蓝天保卫战方面。累计完成409台燃煤锅炉（含煤电机组）淘汰治理改造，严格秸秆禁烧全域管控，推动一汽解放、富奥汽车零部件等重点企业从源头削减排放。创新运用卫星扫测，识别扬尘污染源，核查整改率100%。深化区域联防联控，建立2695家工业企业应急减排清单，重污染天气应对能力显著提升。截至2024年，全市空气质量优良天数比例89.6%，同比2020年提升6.3个百分点。
碧水保卫战方面。构建全流域“查、测、溯、治、督、评”治理体系，规范污水直排口管理，开展春季“清河行动”、秋冬季“水环境综合治理”，把603个养殖密集村纳入重点管控。2025年，全市16个国考断面中12个达到三类水质，优良水体比例提升至75%，较2021年提高25个百分点，近三年来，持续保持劣五类水体“清零”。
净土保卫战方面。强化105家土壤重点监管单位的自行监测和隐患排查，受污染耕地安全利用率稳定保持100%，重点建设用地安全利用得到有效保障。完成26个优先监管地块污染管控，开展地下水环境状况调查。累计完成1230个行政村生活污水治理（管控），36个农村黑臭水体全部完成治理并落实长效监管。
着力推动“减污、降碳、协同、增效”。积极构建绿色低碳发展新格局。截至目前，清洁供暖改造完成总任务量的147%。2024年，城镇新建建筑绿色建筑面积占比99%，节能与新能源公交比例实现 100%。完善废旧资源回收利用体系。城市生活垃圾回收利用率持续高于35%。赋能农业绿色发展，保护性耕作面积扩大到1261万亩；推动秸秆“肥料化、燃料化、原料化、饲料化、基料化”等“五化”利用，助力农业生态循环发展。
生态保护修复实现新进展。坚持“系统治理、整体保护”，常态化开展“绿盾”自然保护地监督检查，国家重点保护野生动植物物种保护率95%。持续推进城市生态绿化建设，城市建成区绿化覆盖率43.71%，公园服务半径覆盖率87.4%，提前完成或超额达成“十四五”规划目标。
生态环境风险防控效能得到新提升。扎实推进“无废城市”建设，推动循环经济产业园、永春现代生物医药城先行先试。全市谋划重点项目43个，总投资416.67亿元，建成“无废细胞”768家。
长春市水务局：推进饮马河、伊通河、拉林河、卡岔河等4条大江大河重要支流及18条中小河流治理工程
“十四五”以来，长春市水务局扎实推进各项水利工作。全市累计完成水利基础设施投资141.07亿元，比“十三五”时期增长25%，投资规模创历史新高。重点推进了饮马河、伊通河、拉林河、卡岔河等4条大江大河重要支流及18条中小河流治理工程，高标准完成了伊通河南南段、北北段及新凯河综合治理等城市防洪重点项目。全面完成22座中小型水库除险加固，同步实施了小型引调水工程、涝区治理等一大批建设和改造提升项目。目前，全市已基本形成布局合理、功能完善、运行高效的水利工程体系，水安全保障能力显著提升。
水旱灾害防御体系加快完善，应对风险能力明显增强。成功防御了2022年多轮强降雨、2023年拉林河特大洪水及2024年全流域超警洪水等多重考验，最大程度减轻了灾害损失，保障了人民群众生命财产安全和社会稳定。
持续推进大中型灌区续建配套与现代化改造，完成松沐、饮马河2处大型灌区和4处中型灌区的改造任务，改善和恢复灌溉面积25.2万亩，灌区供水保障和抗旱能力有效提升。全面推行农村供水工程“3+1”标准化建设与管护模式，完成县级供水工程专业化运营管理体系建设，推动农村供水管理向规范化、专业化发展。目前，全市农村自来水普及率稳定在98.5%以上，24小时稳定供水能力大幅提升，农村居民饮水安全水平显著提高。
河湖生态保护成效明显，水环境质量持续改善。扎实推进“清河行动”，恢复河道自然空间，完成全市河湖管理范围的精准划界，管理责任清晰明确。针对全市主要河流实际，精细调度水库开闸泄流，保障饮马河、伊通河等重点河流常年不断流。系统推进绿水长廊建设，累计完成1901公里，成功创建省级幸福河湖26条（段），河湖生态面貌持续向好。综合治理水土流失面积403.77平方公里，水土保持率达到71.99%，较2020年提升1.37个百分点，黑土地资源得到有效保护，水生态环境稳步改善。
水资源节约集约利用水平全面提升，用水效率不断提高。“十四五”期末全市用水总量控制在30.2亿立方米以内。水资源利用效率显著提升，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别较2020年下降16%和16.35%，农田灌溉水有效利用系数提高至0.61。深入开展节水型社会建设，累计建成节水型公共机构827个、省级节水型企业104家、节水型高校和园区24个、水利行业节水型单位38个。完成松花江、饮马河等6条主要江河水量分配，明确各区域用水上限，从严管理取水许可，为经济社会高质量发展划定清晰的水资源“红线”。
长春市林业和园林局：全市建设了558座公园
五年来，长春园林绿化工作实现了从“增绿量”向“提品质”的关键跨越。大力推进“拆违透绿、还绿于民”，让绿色融入城市肌理，群众触手可及。新民大街13处院落全部打开——4.5公顷绿意沿着老街缓缓铺展。在东部建成净月中央公园、北海公园、洋浦公园；在西部打造蓝天公园、同心湖公园；在南部铺就咏春公园、香湾公园、光明公园；在北部建起君兰体育公园；并建设童稚园等368座口袋公园。如今，“东西南北中”均衡覆盖的公园体系已然成型，全市558座公园（190座城市公园、368座口袋公园）星罗棋布，市民出行满眼皆绿。
长春市林业和园林局大力推进“设施升级、功能拓展”，如今全市绿道总里程800多公里。伊通河55公里绿道全线贯通，红色步道供步行慢跑，智慧屏实时显示运动数据，另设骑行专区，伊通河骑行已成为长春人喜爱的“低碳浪漫”。
全面升级公园服务功能：南湖公园将原跑马场改造成综合健身场地，长春公园、博文湖公园新建了足球、篮球、羽毛球场地和儿童游乐区。推动公园绿地开放共享，以雕塑公园、水文化园、南溪湿地为引领，让绿地既能满足日常健身的便捷，也能承载假日休闲的惬意。以“一街一景”“一园一品”打造特色景观，让“四时俱好是长春”在绿意中流淌。
大力推进“科技管护、生态修复”，让城市生态既有“颜值”，更有“韧性”。在长春，古树名木是不可再生的绿色瑰宝，承载着城市的历史记忆与生态根基。根据最新普查，全市现有古树名木1472株，超过50年不足100年的后备资源超过2.2万株，用“人工拔除+药剂防治”双管齐下，在公园绿地、道路沿线开展专项清理，守护市民出行与休闲的舒心环境。
着力改善生态环境，生物多样性的生机与活力悄然重现：伊通河畔，灰喜鹊成群结队嬉戏打闹；水面之上，白骨顶鸡悠然游弋，划出圈圈涟漪；东方白鹳不时驻足停歇，成为河畔最美的风景。
长春市二道区：城镇老旧小区高标准改造56个小区
五年来，长春市二道区坚持把发展成果体现在优化城乡环境和惠及民生上，让“生态美好、幸福宜居”从群众的期盼变成触手可及的现实。
二道区紧盯住房、交通、城乡风貌等民生痛点。在棚户区改造方面，累计完成省级计划任务7171户。在城镇老旧小区改造方面，高标准改造了56个小区，改造从楼体修缮、基础设施更新，扩展到通信线缆落地、充电车棚、消防设施等方面，惠及居民2.4万余户。针对群众反映的“出行难、停车难”问题，完成东南湖大路、惠工路机场大道等26条（段）道路工程建设，新增市政道路里程37公里。其中，困扰长春东部多年的河东路延长线、东荣大路互通立交、东新路东段等“老大难”问题得到彻底解决。施划、盘活停车泊位合计3万余个，二道区“停车难”的问题得到有效缓解；精心打造的锦八里·广德烤街、和顺里街区，均被评为“长春市文化旅游特色消费示范街区”。
聚焦公共服务提质增效，全力保障民生需求，“民生清单”变成“幸福账单”，居民幸福指数持续提升。提升政务效能。统筹打造区级、街镇、社区三级政务服务场所，构建“1+9+62”政务服务新体系，在全省率先形成“5分钟政务服务圈”，有效破解居民办事距离远、街社两头跑的难题。深化“高效办成一件事”改革，积极承接受理88个具体事项，“新生儿出生”“城市建筑垃圾处置”等特色“一件事”落地实施。
以生态治理为支撑，让宜居环境更安心。实施重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等攻坚行动，积极推进清洁取暖试点建设、燃煤锅炉综合整治、电力行业超低排放等一批重大标志性减排工程，空气质量连续4年稳定达到国家二级标准，市民朋友圈里的“蓝天晒图”越来越多；加强涉水企业指导帮扶、强化入河排污口规范化整治、实施污水处理厂驻场式监管等措施，黑臭水体基本消除并形成长效机制，8个地表水考核断面达到三类以上水质。持续开展土壤建设用地管理、土壤疑似污染地块排查。全区无受污染耕地，重点建设用地安全利用得到有效保障；推进植绿增绿。开展城市消除裸露地面和养护提升工作，累计完成城区大规模国土绿化1665.07亩，完成百条街路和数十个弃管小区的绿化养护200万平方米，新建、提升“口袋公园”26个，真正实现了群众“推窗见绿、出门入园”的美好愿景。城市晚报全媒体记者 陆续