昨日上午，长春市人民政府新闻办召开“奋进长春 高质量发展‘十四五’”系列主题新闻发布会，长春市公安机关、长春市建委、长春市城管部门、长春市交通运输部门和长春市市场监管部门相关负责人分别围绕“生态美好·幸福宜居”主题介绍相关领域的发展情况。
长春市公安局：
“十四五”期间全市未发生重大以上交通安全事故
据了解，“十四五”期间，长春市公安机关严厉打击各类违法犯罪，常态化推进扫黑除恶斗争，刑事案件立案数下降50%，命案现案破案率连续8年保持100%，命案积案攻坚成效连续两年排在全国省会城市第一名，命案发案数降至历史最低值。对群众反映强烈的电信网络诈骗犯罪发起凌厉攻势，立案数、被骗人数、财产损失数逐年下降。坚持主动警务、预防警务，把警力沉入社区乡村、街头巷尾，排查化解矛盾纠纷27.5万件；在人流、车流密集区域建设82处街面警务站、17处“鹰巢”无人机机场，全力构建“交巡合一、全域覆盖、精准巡防、快速响应”的立体化防控体系，2023年长春市被评为全国首批“社会治安防控体系建设示范城市”。
强化交通安全管理。着力破解交通拥堵难题，常态化开展“走遍长春、缓堵保畅”活动，全警下沉摸排交通堵点，将交通参与者请进交通指挥中心座谈交流，“一点一策”解决交通拥堵问题。2024年，长春市交通拥堵指数降幅在全国50个主要城市中排名第一，2025年上半年，长春市交通健康指数同比变化率在汽车保有量“超200万辆”的同类城市中排名第二。扎实推进交通事故预防“减量控大”工作，联动治理事故多发隐患路段，严厉打击酒醉驾和“三超一疲劳”等交通违法行为，大力宣传普及交通安全知识，全市道路交通事故数、亡人数大幅下降，“十四五”期间全市未发生重大以上交通安全事故。
五年来，全市公安民辅警以忠诚、奉献、担当的实际行动，深刻践行“人民公安为人民”的初心使命，12名同志因公牺牲、6名同志被授予（追授）全国公安系统二级英雄模范称号，5个单位荣获集体一等功，22名同志荣获个人一等功，多名个人荣获省部级以上表彰奖励。
长春市城乡建设委员会：
累计打通137条“断头路”“卡脖路”
“十四五”期间，长春市建委持续完善快速路网，重点推进世纪大街、南四环等快速路建设，快速路总里程由86公里增至122.4公里。大力发展轨道交通，轨道交通4号线南延线、6号线、2号线东延线相继开通运营，运营里程从100.1公里拓展至151.4公里，有效缓解了跨区域通勤压力。不断完善主干路网，人民大街持续南延，东南湖大路、硅谷大街延长线等一批跨区域通道建成通车，城市“动脉”更加通畅。全力疏通城市“毛细血管”，累计攻坚打通137条“断头路”“卡脖路”，并在南关区实验学校、十一高、吉大一院等周边新建16座立体过街设施，完善区域交通微循环，更好保障行人安全。通过这一系列综合施策，长春市工作日早晚高峰平均车速较五年前提升8.3%，2024年获评公安部交通运行态势发展指数A级城市。
同时推进城市地下管网设施改造，过去五年，更新改造超过3600公里的水、气、热等各类管网，基本消除管网“带病运行”隐患，不断筑牢城市生命线。供热方面，新建、改扩建热源15座，新增供热能力3168蒸吨，供热保障能力连续增强。燃气方面，建成储气能力6000万立方米的城市LNG应急调峰储配站，免费为208万管道燃气居民用户进行“阀管”改造，布设3.1万个地下燃气管网“智能哨兵”，全力守护千家万户的“烟火气”。供水方面：新建现代化净水厂1座，改造二次供水泵站232 座，为19余万户居民水管进行了改造更新，城市供水保障能力显著增强。排水方面：围绕污水处理厂服务片区实施“一厂一策”精准升级，完成846个小区、单位及557公里管网的雨污分流改造，从源头削减污水入河量，助力水环境质量提升。
大力改善人居环境，累计改造了1340个老旧小区，涉及楼栋7664栋，改造面积3723万平方米，直接惠及居民 45 万余户；建设完成5个“完整社区”，为64个单元加装电梯，群众居住条件得到实质性改善。
完成自由大路、景阳大路等73条道路大中修，维护桥梁216座、整治井具21703座，维护功能性照明57146盏；强化围挡全生命周期动态管控，整治围挡1220处，释放公共空间487万平方米；伊通河55公里滨水绿道生态廊道全线贯通，成为市民跑步、骑行、休闲的生态“网红打卡地”。
另外，长春市建委系统提升防洪排涝能力，完成海绵城市立法，整治133个积水风险点，建成了东北地区唯一的国家级移动排涝基地，主城区应对短时强降雨的能力大幅提升。强化建筑工地安全监管，累计监管建筑工地2856个，排查整治安全隐患7.5万条。完成3784户农村危房改造，努力让安全宜居覆盖城乡每一个角落。
长春市城市管理局：冬季清雪实施“机械+智慧”立体化作业模式
“十四五”时期，长春市城市管理向精细化、智慧化、人性化转型，以“绣花”功夫深化治理，用系统思维破解难题，在增进民生福祉、服务经济发展、涵养城市气质、夯实运行根基上持续用力，全力打造宜居宜业宜游的美好城市。
长春市城市管理局编制形成15万字的《城市精细化管理标准白皮书》，为市容、市政和绿化管理等立规矩、定标准。连续开展环境提升与“脏乱差”问题整治、违法建设治理，解决了一大批群众身边的急难愁盼问题。将管理力量、管理资源向背街小巷等环境卫生薄弱区域延伸，提升作业标准，消除管理盲区，实现治理触角全覆盖。围绕火车站、铁路沿线、丰乐剧场、54路有轨电车沿线等重点区域开展综合治理，实现环境卫生、硬件设施、景观绿化、文化氛围、服务效能全方位升级。
同时，推出商户安装牌匾上门指导服务，商家电话预约，执法人员24小时内上门服务，上门服务率和商家送达率均达100%。规范建设管理户外便民市场，升级硬件设施，设置公益摊位，帮扶困难群体，以永兴市场为代表的多个市场成为“东北早市文化”打卡新坐标。做好秋菜上市服务保障，每个点位设置“城管便民服务亭”，提供热水、手推车、充电等暖心服务。推动城市管理工作重心下移，建成289个社区城管工作室（岗）。
将夯实发展根基、提升综合承载能力作为长远之策，累计争取超长期特别国债项目20个，推动老旧环卫车辆换代升级。新北垃圾焚烧发电厂、建筑垃圾资源化处理中心建成运行，垃圾资源化、无害化处置能力大幅提升。构建“一网统管”平台，集成AI识别、无人机巡查、车载感知等多维手段，实现问题智能发现、快速派发、协同处置。冬季清雪实施“机械+智慧”立体化作业模式，对清雪车辆设备科学编组，有效应对极端天气，保障冬季城市运行畅通。三是绿色低碳深入人心。作为全国生活垃圾分类重点城市，居民生活垃圾分类知晓率达98%，回收利用率达39%，在国内同类城市中处于一档水平。
长春市交通运输局：高速公路通车里程从606公里扩展至883公里
“十四五”期间，长春市交通运输部门加快推进长春都市圈交通基础设施互联互通，以科学构建畅达高效、安全绿色、智慧舒适的一体化综合交通体系为目标，解放思想、奋发进取，着力推动高质量发展，不断提高交通运输服务供给质量，全面提升交通运输体系整体效率，交通运输服务质效大幅提升。
截至目前，长春市交通基础设施完成投资相当于“十三五”5倍。都市圈环线高速一期、二期、烟长高速烟筒山至莲花山南、长太高速建成通车，长榆高速、都市圈环线高速西环段开工建设，高速公路通车里程从606公里扩展至883公里，增长46%，在建252公里，“两环九射”高速公路网全面落地，长春与周边县（市、区）间实现“一小时”快速通达，与相邻省会城市间的通行能力全面提升。新改建长伊公路、珲阿公路石头口门绕越线、牙四公路、其太公路等4个国省道项目共105公里；实施养护工程293.6公里，国道优良路率达到90.7%，较“十三五”末提升17.1%，实现所有县级城市两条及以上干线公路连通，覆盖90%以上乡镇，有力带动区域经济发展；实施农村公路建设养护三年攻坚，累计完成建设养护农村公路10267公里、安防工程2792公里、危桥改造162座，农村公路出行环境跻身全省前列。双阳、九台、公主岭获评“四好农村路”全国示范县，神鹿峰旅游路被评为全国“十大美丽农村路”，农村公路网已趋于完善，助力乡村振兴和美丽乡村建设作用更加凸显。
截至2024年底，全市公路运输总周转量从509.2亿吨公里增至575.1亿吨公里，增长12.9%；公路货物周转量从506.9亿吨公里增至567.46亿吨公里，增长11.9%。公交优先发展加快推进，轨道交通从5条、100公里增至6条、151.4公里；常规公交运营里程较“十三五”末增加15.3%，车辆增长5%，形成由5条快速公交线路、94条干线公交线路、67条支线公交线路、16条微循环线路、58条特色公交组成的常规公交线网；“三网融合”持续推进，公交专用道增长63%，轨道和公交站点50米衔接率由64%提升至80%,完成轨道交通6号线沿线三网融合提升改造；公共交通运营时间普遍延长，公交日均客运量从195万人次提升至238万人次，长春市成为全国12个公共交通优先发展和绿色出行典型城市之一，公共交通服务供给不断优化、服务能力持续提升。
长春市市场监督管理局：全市经营主体总量达145.5万户
“十四五”以来，长春市市场监督管理局秉持监管规范与促进发展并重的职能定位，扎实推进各项改革任务，持续优化市场环境，有效激发经营主体活力，不断夯实食品、药品、产品质量和特种设备安全防线，助力“十四五”规划目标任务圆满收官。
截至目前，全市经营主体总量达145.5万户，较2020年底增长36%，其中企业42.7万户，占比29.3%。累计推动1.5万余户个体工商户成功转型升级为企业，结构持续优化。同时创新“全链条”信用服务，累计完成信用修复37.95万户次，消除经营异常名录修复痕迹138.96万条次，惠及63.58万户经营主体。推行柔性执法和服务型执法，落实行政执法“三项制度”，确保监管既有力度又有温度。
长春市市场监督管理局创新监管模式，全市“双随机、一公开”部门联合监管基本实现全覆盖，抽查工作计划完成率和结果公示率均达到100%。2021年以来，长春市共有4个组织和1名个人荣获中国质量奖提名奖，有5个组织获得吉林省质量奖。中国质量奖是我国政府在质量管理领域授予相关组织和个人的最高荣誉。同时，积极扩大“长春品牌”影响力，推动500余家企业设立首席质量官，27家企业成功通过“吉致吉品”认证，138家企业的383个产品（服务）入选“吉致吉品”推荐产品（服务）名单。
从2021年以来，全市累计知识产权质押融资总额达146亿元，居东北四市首位，为110家企业发放知识产权质押融资贴息后补助总额达到1812万元。创新成果量质齐升，荣获中国专利金奖1项、外观设计金奖2项、专利优秀奖13项。截至目前，全市有效发明专利达3.77万件，占全省总量的85.8%；每百万人口发明专利拥有量达4150件，超额完成“十四五”目标207.5%。全市注册商标总量达22.1万件，占全省49.1%，新核准地理标志证明商标2件，“双阳梅花鹿国家地理标志产品保护示范区”获批筹建。保护体系不断完善，推动出台《长春市知识产权保护与促进条例》，成立长春市国家级知识产权保护中心，发明专利平均授权周期从17个月大幅缩短至2个月，最快实现19个工作日办结。服务生态持续优化，打造知识产权服务业集聚区，成功引入和培育服务机构110家，2024年营业收入达到1.06亿元，建成并运行汽车、光电信息等5个知识产权产业运营服务中心。
在食品安全方面，全市学校食堂、养老机构、医疗机构等重点领域实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖，2022年长春市成功获评“国家食品安全示范城市”。药品安全方面，积极开展“药品安全巩固提升”“清源”等专项整治行动，有效打击药品流通领域违法行为。产品质量安全方面，通过建立健全生产、销售企业产品质量安全长效监管机制，落实企业主体责任，推动质量水平稳步提升。特种设备安全方面，制定《长春市电梯安全管理条例》，填补了吉林省电梯地方立法的空白。建设长春市电梯应急救援平台，实现了电梯突发事件的科学规范处置。开展“三无”住宅电梯安全隐患治理，全市214台“三无”住宅电梯实现历史性“清零”目标，特种设备风险隐患得到有效消除。
城市晚报全媒体记者 陆续