集安市地处中朝边境,位于长白山南麓、鸭绿江畔,是吉林省对朝三大口岸之一,也是东北亚经济合作的重要枢纽。多年来,吉林边检总站通化边境管理支队扎根于此,持续打造平安边境样板,边境地区枪、毒、赌、诈、私等各类跨境违法犯罪缩减至历史低点,边境地区突出违法犯罪得到全面遏制,盗抢骗等可防性案件发案率持续下降,边境治理能力水平大幅提升,边境地区社会治安持续向好,为坚决维护国家政治安全,服务促进边疆经济社会高质量发展营造了安全稳定的社会环境。2024年2月,集安市获得全国首批(共5个)平安边境模范县市命名。
近年来,通化边境管理支队积极探索社会化警务模式,先后搭建“一村一辅警”“义警工作站”“乡村振兴法律咨询室”“红色物业”“道德银行”“麻线帮帮团”等模式平台,全面推行“人民调解驻所制”,让从前的“民警管治”向“村民自治”延伸,逐步实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标。
7年前,通化边境管理支队太王边境派出所与当地政法部门及街道、村委会、律所、妇联等单位建立矛盾纠纷联合调处机制,组建专门队伍开展矛盾纠纷排查化解,形成一套多元调处化解纠纷的模式。
如今,“三所联调”的成功经验已在全支队推广,由各边境派出所发起,在边境辖区组建13个“三所联调”小组,积极介入无法当场化解且易产生风险隐患的矛盾纠纷,形成“排查发现、研判等级、列席联调、回访问效”的全流程闭环化解机制,推动矛盾纠纷在法治轨道上实现源头化解。
近年来,通化边境管理支队以信息科技建设驱动社会治理水平,精心构建现代化合成指挥作战体系。坚持显性用警,统筹步巡、骑巡、车巡、携犬巡、武装巡、视频巡、空中巡“七巡联控”,全面强化边境地区重点地段、重点区域、通边小路的查缉密度,不断优化景区、广场、公园等人流密集区域的警力配置,提升群众安全感、满意度持续。
从“物理固防”到“人心戍边”,从“单一管控”到“多元共治”,从“被动应对”到“主动预防”……治安形势持续向好,警民关系愈发紧密,经济社会发展行稳致远。如今,边疆治理的理念与实践正经历一场深刻变革,如春风化雨般润泽边疆大地,时代的浪潮中,为边疆地区的长治久安和繁荣发展注入不竭动力。
付新明 郑博文 城市晚报全媒体记者 吕闯