2024年8月，长春市中级人民法院收到徐某某等20人分别起诉某市人民政府行政赔偿起诉材料，立案窗口初审后发现该系列案名为要求政府行政赔偿，但实际诉求可能是要求政府履职。

鉴于该案人数众多，按照新的行政复议法，由政府前置复议解决效果更好。初查人员当即联系司法释明中心的工作人员对20名当事人开展诉前辅导。因该案人数多且案涉时间较长，司法释明中心工作人员一方面做当事人工作，建议本案先进行诉前化解，另一方面马上与行政庭进行对接，共同对案情进行研判，制定诉前化解方案。

确定方案后，司法释明中心工作人员将该系列案委派给驻院人民调解员，并将本案的调解思路传达给人民调解员，组织各调解员开展诉前化解工作。化解过程中，释明中心工作人员与人民调解员耐心地向当事人解释行政复议兼具行政性和司法性，相比较行政诉讼，解决问题更加直接高效。部分当事人担心行政复议受理难，程序空转。释明中心工作人员马上通过府院联动与司法行政部门取得联系，承诺随时协助当事人申请行政复议，打消了当事人的顾虑。经过多次反复与20名当事人沟通，耐心细致地解读法律、查找案例、计算诉讼成本，事理、情理与法理三管齐下，当事人于9月初撤回起诉。

长春中院司法释明中心坚持以诉前、诉中、诉后、执前全流程治理，实质化解矛盾为目标，配备业务熟练的法官助理进行司法释明工作，保证释明接待工作质量与效率，积极与本院诉前化解中心、业务部门对接，共委派可调解一审案件119件，调撤成功案件56件，调撤成功率47.06%。其中行政委派调解34件，调撤成功27件；民商事案件85件，调撤成功29件。司法释明中心运行两个月以来，有效减轻当事人诉累，节约了司法资源，提高了司法效率，取得较好的法律效果和社会效果。

目前，长春地区两级法院已全部建成司法释明中心并投入使用。下一步，长春中院将继续大力推进辖区司法释明中心实质化运行，指导辖区法院做细做实全流程司法释明工作，为群众提供高质量、多元化、全方位的司法释明服务，推动矛盾纠纷实质化解。

城市晚报全媒体记者 吕闯