为扎实推动以县城为重要载体的城镇化建设，近日，吉林省城镇化工作暨城乡融合发展工作联席会议办公室发布关于印发《吉林省关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的若干举措》的通知，完善市政交通设施，畅通对外连接通道。加快推进高速公路网络贯通互联，重点建设长春都市圈环线和大蒲柴河至烟筒山、烟筒山至长春、白山至临江、松江河至长白、集安至桓仁、珲春至防川等连通县市通道、省际通道项目，到2025年，实现所有县（市）通高速。

通知要求，要科学把握功能定位，分类引导县城发展方向。加快发展长春现代化都市圈周边县城，位于长春现代化都市圈内，特别是邻近长春市、吉林市两个大城市的县（市），要突出转型提质，积极融入邻近大城市建设发展，主动承接大城市人口、产业、功能疏解，强化主导产业链式配套、基础设施统一构建、公共服务便利共享，形成与邻近大城市中心城区梯度发展、优势互补的产业体系和联建共享、畅通快捷的交通体系，加快发展成为大城市的卫星县城。

要完善市政设施体系，夯实县城运行基础支撑。完善市政交通设施，畅通对外连接通道。加快推进高速公路网络贯通互联，重点建设长春都市圈环线和大蒲柴河至烟筒山、烟筒山至长春、白山至临江、松江河至长白、集安至桓仁、珲春至防川等连通县市通道、省际通道项目，到2025年，实现所有县（市）通高速。

推动相邻县（市）间二级及以上公路连通，实施低等级路段升级改造。推进干线公路与县城市政道路高效衔接，打通县际断头路。支持有需要的县（市）开通与周边城市的城际公交，全力推进客运班线公交化改造，合理规划公交化改造后线网布局。

加强老化管网改造，加快燃气管网建设速度，提高燃气管网覆盖范围。加大城市燃气老旧管网改造力度，加快燃气设施改造升级，提高燃气设施智能监测和管控水平，提高燃气安全水平。加强供水设施建设改造，通过新建、扩建、改造各县（市）供水厂,提升水厂供水能力及出水水质。推进供水管网改造，改换老旧、漏损严重的管网，降低管网漏损。

拓展完善集中热网，推进供热老旧管网改造，对存在漏损和安全隐患、节能效果不佳的供热一、二级管网和热力站等设施实施改造，加快形成以热电联产、区域锅炉房集中供热为主的多元化供热模式。

要推动老旧小区改造，科学编制老旧小区改造规划和年度改造计划，因地制宜确定改造对象、改造目标、改造任务与改造时序，力争到2025年，基本完成2000年底前建成的老旧小区改造任务，具备条件的县（市）可按一定比例将2005年底前建成的城镇老旧小区纳入改造计划。

完善市政设施建设，结合群众意愿，改造提升小区内部以及与小区联系的供水、排水、供电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、有线电视、移动通信、邮政快递等基础设施,加强适老设施、无障碍设施建设改造。

推动有条件老旧街区打造街区经济，发展新型文旅商业消费集聚区。支持利用老旧厂房发展新型基础设施、现代服务业等新业态及补充公共服务设施。鼓励老办公楼、老商业设施等老旧楼宇进行升级改造，发展新业态。

推进数字化改造。推进县城智慧化改造，积极推进第五代移动通信（5G）网络建设。实施智能化市政基础设施建设和改造，加强物联网建设，提升县城公共服务、社会治理智能化水平。

扩大教育资源供给，推进义务教育学校标准化建设，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，着力改善教学用房、学生宿舍、运动场地等教学和生活设施，加强中小学学位供给，降低大校额比例，推动义务教育学校基本达到标准班额。

实施“十四五”县域普通高中发展提升行动计划，启动实施县中托管帮扶工程，继续实施消除普通高中大班额专项规划，力争到2022年底基本消除56人以上大班额。

启动中等职业学校标准化建设工程，推动县域示范性职教中心建设。深化产教融合，持续推进县域职教中心“1+X”证书制度实施。

科学规划幼儿园布局,大力发展公办幼儿园，完善普惠性民办园的认定标准和扶持政策，通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式支持普惠性民办幼儿园发展。

实施农村道路畅通工程，以县域为单元，加快构建便捷高效的农村公路骨干网络，重点推进乡镇通三级及以上公路建设。加快城乡交通运输一体化发展，鼓励发展镇村公交，支持农村客运班线公交化改造。

实施乡村新型基础设施建设行动，加快5G、大数据、移动物联网等信息通信技术在农村生活、生产和公共服务中的创新应用，优先开展有条件的重点行政村5G网络建设，到2025年行政村5G通达率达到80%。城市晚报全媒体记者 陆续