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中国新闻社:习近平总书记视察吉林时提出,要培育市场化法治化国际化营商环境,激发各类市场主体活力。请问,吉林省在这方面有哪些重要举措和突出成效?
韩俊:谢谢你的提问,推动吉林振兴发展实现新突破,必须从解放思想抓起、从创新体制机制入手、从优化营商环境破局。这些年,我们把优化营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”,颁布实施了优化营商环境条例,连续八年在春节后上班第一天召开全省性大会作出部署,重点营造高效便利的政务环境、公平公正的法治环境、利企惠企的市场环境、保障有力的要素环境。我们建立五级书记抓营商环境工作机制,实行企业开办“网上办、一天办、免费办”,提升企业从设立到经营的便利度。深化“放管服”改革,开展“证照分离”改革,加快数字政府建设,集中整治了一批乱收费、乱罚款等问题,各地城市信用监测指数整体实现大幅度跃升,保持在全国前列,营商环境建设取得突破性进展。营商环境改善有力促进了市场主体多生成快成长,我们坚持想企业之所想,办企业之所需,把市场主体感受作为评价政府工作的“第一标准”,为企业提供方便、快捷、精准、细致的服务,真正让市场主体感受到“政企一家亲”的温暖。去年全省新登记市场主体增长50.6%,增速居全国第3位,市场主体总量突破300万户,每千人拥有市场主体124户,居全国第8位。营商环境改善有力促进了项目多落地快投产。开展央企助力吉林振兴发展、吉商大会、东北亚博览会等系列活动,一批重大项目相继签约落地投产。连续4年全省招商引资到位资金增长30%左右。打造省市县三级项目中心,组织多部门联合办公,全过程全链条服务项目建设。去年和前年连续两年投资增速居全国第4位,吉林振兴新动能正在加速培育。营商环境改善有力推动了企业早脱困快发展。开展“服务企业月”“企业家日”“民营企业评议政府工作”等活动,让政策直达基层、直接惠及市场主体。在全省范围内开展服务企业大调研,制定省政府为企业办实事清单50项,中省直单位细化清单事项702项,各地区细化清单事项350项,点对点送服务上门,个案化协调解决企业生产经营中面临的实际难题。畅通企业诉求渠道,全面推行“四不两直”暗访督查,长春智慧法务区正式揭牌启动,府院联动机制有力维护了市场主体合法权益。今年以来,省政府“互联网+督查”平台累计办理留言11985件,高效打通政策落实中的卡点堵点痛点。
营商环境过了关,投资必过山海关。营商环境没有最好,只有更好。我们将更大力度深化改革开放,全力推动吉林营商环境加快迈入并保持在全国第一方阵,为振兴发展注入强大动力。谢谢!
经济日报:2015年习近平总书记视察吉林时,作出了“民生是‘指南针’”的重要论断。那么这些年围绕保障和改善民生,吉林省晒出了怎样的成绩单?未来还有哪些考虑?
景俊海:谢谢这位记者的提问。总书记反复强调,江山就是人民、人民就是江山,保障和改善民生是推动发展的根本目的。十年来,我们认真贯彻落实总书记重要指示,深入践行以人民为中心的发展思想,切实解决群众急难愁盼问题,以实实在在的努力,不断增进民生福祉。
十年来,全省每年坚持办好一批民生实事,涵盖就业、教育、医疗、养老、住房等方方面面,各级财政增加的收入80%以上用于保障和改善民生,全省数以百万计的居民迁入新居,义务教育基本均衡发展水平位列中西部第一。社会保障从制度全覆盖跨越到全民覆盖,退休人员养老金实现17连涨,人均预期寿命居全国第10位。群众安全感满意度达到97.5%的历史新高。这些数据,充分说明了我们民生账单的成色。
省第十二次党代会对未来五年的民生工作进行了系统部署,提出实施城乡居民收入十年倍增计划,让社会保障体系更加健全,就业更加充分更有质量,教育更加公平更为优质,医疗服务更为发达更有保障,养老服务更为完善更有温度,困难群体得到更好救助更优呵护。在实际工作中,我们要把"蛋糕"做大做好、切好分好,把好事办好办实办下去,"关注柴米油盐、情系万家灯火",解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,让全省人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,生活一年更比一年好。谢谢!
中国日报:今年3、4月份,吉林遭受了前所未有的疫情冲击,经济社会发展受到严重影响。我们了解到,吉林全力推动经济复苏,迅速恢复了正常生产生活秩序,请为我们介绍一下有关情况。
韩俊:谢谢你的提问。今年3月初,突如其来的新冠疫情对吉林经济社会发展造成巨大冲击。全省疫情初步稳住后,按照党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,全力做好推动复工复产工作,采取超常规力度举措,穷尽各种工具办法,争分夺秒把疫情造成的损失抢回来,全力争取实现“止跌、回升、增长”年度目标。我们全力克服疫情影响高质量抓好农业生产。在疫情胶着和备春耕任务紧迫的关键阶段,大量农民被困在城市,特别是长吉两市。我们制定滞留城市农民返乡备春耕政策,用20天时间完成30.1万返乡农民集中转运,同步建立跨省农资运输应急机制和省市县三级农资运输保障协调机制,切实做到“农时一天不耽误、农户一户不落下、农田一亩不撂荒”。今年全省粮食播种面积达到9110.6万亩,超过国家下达任务528.6万亩,为全年粮食增产打下坚实基础。我们全力推动工业企业率先复工复产、稳产满产。我们出台了支持工业企业复工复产一揽子政策,提级调度、事不过夜,第一时间解决工人返岗、物流保畅等堵点问题,在全国率先建立企业“白名单”制度,“一企一策”专班服务重点企业,带动产业链上下游企业同步复工复产。我们及时启动工业领域“奋战一百天、打赢三季度”行动,6月份全省规上工业增加值同比增长6.3%,居全国第13位,比5月份位次提升15位,全省工业率先实现止跌回升、强势反弹。我们全力促进消费回补和服务业复苏。及时出台政策,促进消费回补和潜力释放,创新消费券投放方式,举办汽博会、家电节等促销活动,落实农民工进城、人才和大学生购房补贴等政策,推动消费快速复苏,上半年全省限上社零额增速环比回升5.3个百分点,高于全国3.6个百分点。6月当月汽车销售增长10.5%,环比回升22.8个百分点。5、6月份接待游客环比增速208.2%和113.3%,全省文旅市场进一步活跃。我们全力扩大有效投资。制定积极扩大有效投资加快项目建设若干措施,协调解决项目用工、用料、用能等问题,全力抢回建设进度。5月底前,受疫情影响停工项目已经实现全部复工。5月份固定资产投资实现转正。上半年全省5000万元及以上项目(不含房地产)投资同比增长4.1%,比1—5月份提高5.1个百分点,投资正在加快反弹,对经济稳增长的支撑作用得到充分显现。谢谢!
吉林日报:吉林大学廉政研究院今年的一项问卷调查显示,有94%的群众认为吉林政治生态持续向上向好,比例比去年提升了近8个百分点。这从一个侧面反映出,吉林省党的建设在不断进步。请问,围绕加强党的建设,这几年省委重点抓了哪些工作?
景俊海:谢谢这位记者的提问。总书记强调,办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,吉林省认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以高度政治自觉,坚决抓好吉林党的建设。具体讲,主要有三个方面。
第一就是抓政治。我们坚持以党的政治建设为统领,全面推进党的建设,狠抓党的创新理论武装,坚决肃清孙政才、苏荣和王珉流毒影响,站在政治高度严肃处理《平安经》事件、“明学”等问题,广大党员干部政治意识、政治觉悟、政治定力、政治能力明显提高,全省的政治生态显著净化。去年,省委全会专门作出《决定》,对全面加强党的政治建设作出系统部署。今后,我们将把政治建设这一党的根本性建设牢牢抓在手上,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,夯实政治根基,涵养政治生态,加强政治监督,确保始终坚定正确的政治方向,保持共产党人政治本色。
第二就是严作风。我们坚持以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,严查严处侵害群众利益的腐败问题和不正之风。去年在全省开展了“作风建设年”活动,集中整治“庸、散、怕、浮、奢”问题,大力倡导“严新细实”优良作风,全省党员干部面貌为之一新。作风建设永远在路上,永远没有休止符。我们将绵绵用力、久久为功,以党员干部作风大改进,推动吉林振兴实现大突破。
第三就是强基层。今年,面对突如其来的疫情,全省各级党组织特别是乡镇、村屯、街道、社区、企业、机关、医院、学校等基层党组织闻令而动、向险出征,大家在大疫大考面前经受住了考验,也包括我们新闻记者。在抗疫斗争中,我们以社区为作战阵地、以小区为作战单元,把全部力量资源向基层下沉、向一线配置,为夺取疫情防控最终胜利奠定了坚实基础、提供了有力支撑。省第十二次党代会闭幕后,我们新一届省委常委班子,沿着总书记足迹,集体来到长春市长山花园社区和长春社区干部学院,在为民服务大厅集体宣誓、重温入党誓词,召开的第一个会是“基层建设年”推进会,就是要树立大抓基层、服务基层、为基层减负的鲜明导向,研究制定一系列举措,包括组建社区、农村工作服务中心,选派万名基层治理专干到社区、村工作,开展“双报到”活动,对基层干部实施“大培训”等等。我们将一项一项抓好落实,全面建强基层、夯实基础,做到上下联动、一抓到底,更好地推动党中央决策部署在吉林落地生根、开花结果。谢谢!