松原市秉持“以党建聚合力，以党建优服务”理念，采取“党建+营商环境”的发展思路，以“放管服”改革为重要抓手，以行政审批制度改革为切入点，在全市各级政务服务中心大力推行“党建+政务服务”工作模式，不断提升政务服务水平，打造让企业放心、让百姓舒心的优良营商环境。

    整合市政数局党支部、公共资源交易中心党支部以及驻厅71家单位633人、207名党员，组建松原市政务服务之家党委（功能型党委），坚持“以党建聚合力，以党建优服务”理念，充分发挥基层战斗堡垒作用，实现从“单兵作战”到“整体协作”。突破部门间行政审批壁垒，按照职能分工和群众办事需求设立9个党支部，涵盖驻厅所有政务服务事项。在大厅醒目位置设置支部情况公示栏，做到百姓来办事“既能找窗口，更能找支部”。设计推出“打造政务服务先锋，切实为百姓服务”项目和“便民服务零距离”共建活动。高标准打造全市市直机关首个“党员组织生活馆”，分为党史厅、展示厅和功能厅三大区域，突出教育、展示、交流、互动及服务功能，实现展示内容主题鲜明、党建引领作用凸显、党员学习条件优化提升的建设目标。

    全年实行党员干部带头上岗，党员先锋窗口正常开放，在全省率先实行周末轮休制、服务“不打烊”，大厅进驻所有事项周末均可正常办理，解决群众“上班没空办、下班没处办”的难题。同时，依托市政务服务之家内的“松原市营商环境干部教育基地”，组织全市各级干部常态化开展主题教育，牢固树立“实心实意为百姓办事”服务理念。强化党员干部业务培训，着力解决政务服务过程中“不收件”“随意退件”和“中梗阻”等问题。各支部书记牵头成立“研商”服务小组，轮流为群众提供导询服务。积极整合涉及不动产业务多个部门成立市政务服务之家党委第五支部，设置“品”字形工位，不动产、房产、税务三部门联席办公，在省内率先实现不动产转移登记一次叫号、一套材料、一窗办结、立等可取，服务全流程从30个工作日缩减至40分钟。着力推进“网上办、不见面”审批，1460项事项网上可办，100项高频事项全部实现“最多跑一次”。

    组织发改、工信、商务等多部门党员骨干成立工作组，市县同步开展“进企业、解难题、转作风、促发展”优化营商环境大走访活动。按照“属地走访，三级联动，全域覆盖”的原则，采取座谈交流、问卷调查等形式，深入走访全市重点企业，找准“痛点堵点”，疏通关键节点，实现了点对点精准服务。驻厅审批办主任担任党支部书记，牵头成立11个助企服务团。招商引资项目由市招商局签约后，助企服务团第一时间对接，通过建立服务企业微信群、实地帮办、领办代办等举措全面深化助企服务。在全省率先搭建“松原市信用综合金融服务平台”，成立以银行为主体的党委第九支部，不断深化信用平台与银行信贷开展务实合作，为企业搭建以“信”获“贷”桥梁，用金融“活水”灌溉产业“良田”。截至目前，共有28家金融机构入驻平台，近10万家企业完成注册，发布融资意向114.2亿元，完成放款74.3亿元，受益企业1513户。

    /赵冰吉林日报记者程光报道