为巩固脱贫攻坚成果，全面落实乡村振兴战略，推动农村物流高质量发展，近日，省交通运输厅、省发改委、省农业农村厅、省商务厅、省供销合作社、省邮政管理局等六部门联合印发《关于深入推进农村物流高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），加快推进交通运输与农业、商务、供销、邮政快递在农村地区融合发展，提高农村物流网络覆盖，进一步畅通农村物流最先和最后一公里，助力我省农业农村发展。

    《实施意见》出台背景条件？意义何在？有哪些亮点？近日，省运输管理局相关负责人对此进行了解读。为什么出台《实施意见》？健全完善我省农村物流服务体系提高农村物流网络覆盖率

    近年来，我省农村物流发展步伐不断加快，农村的生产生活条件不断改善，有效带动了特色种养业、农村电商、客货运输等产业的发展，但由于管理体制机制不健全、资金投入不足等原因，我省农村物流发展基础仍十分薄弱，物流站场设施覆盖率低，县、乡、村三级农村物流体系不完善，“货难到、效益差、不持续”的问题仍然存在，在一定程度上影响了农村地区经济发展。为健全完善我省农村物流服务体系，提高农村物流网络覆盖率，省交通运输厅联合省发改委、省农业农村厅、省商务厅、省供销合作社、省邮政管理局研究制定了《实施意见》，强化顶层设计，为全省农村物流高质量发展提供政策支撑。

    出台《实施意见》的意义？对推进农村物流健康发展助力乡村振兴具有重要意义

    一是有利于提高农民收入水平。农村物流给农民提供就业岗位，产生工资性收入；通过包装、再加工等功能提高农产品的附加价值，增加农民从有限的田地获得的生产性收入；有利于使分散的农户加强联系，形成专业化的社会组织，加强农民在社会经济活动中的地位，最终有助于农民收入水平的提高。

    二是有利于增加农民就业渠道。农村物流是一种劳动密集型产业，从分拣、包装到装卸搬运等各个环节都需要大量的人工劳动，尤其是最后一公里的末端服务全要靠人力来完成。因此，农村物流作为一个产业自身的发展就可以创造出大量的就业岗位和就业机会。

    三是有利于调整农村产业结构。目前，我省农村经济以农业生产为主，产业结构相对单一，缺乏第二、第三产业。而农村物流本质是第三产业，是现代经济分工和专业化高度发展的产物。它的发展还将带来人流、商流、资金流、信息流的集聚，为旅游业、金融业、餐饮服务业、交通运输业等其它第三产业开拓市场，增大需求，带来商机，也就是说，农村物流业通过自身的发展以及对相关产业的带动作用一方面促进第三产业企业数量的增多，另一方面促进第三产业产值的增长，最终达到对农村产业结构的优化。

    《实施意见》明确了推进农村物流高质量发展的哪些新举措？打造集客运、货运、邮政快递于一体的乡镇运输服务站

    优化节点服务功能，构建完善农村物流基础设施网络。一是推动县（市、区）客运站转型升级，拓展客运站物流服务功能，充分利用建制村100%通客车的运输网络资源和站场资源等优势，整合当地物流快递企业的农村货物资源，变“多家向下”为“一家向下”，促进物流业务共同揽收、分拣、运输、派送。二是建设乡镇运输服务站。通过新建、改造现有乡镇客运站，与邮政、农业、供销、电商服务网点开展业务合作等方式打造集客运、货运、邮政快递于一体的乡镇运输服务站。三是推动建制村农村物流服务点建设。充分利用供销社基层服务网点、益农信息社、农村电商服务点、农产品购销代办站、村委会等乡村公共设施资源，或以小卖店、超市、邮政综合便民服务站为载体，开展快件接取送达业务合作，建立建制村农村物流服务点。

    整合优化农村运输资源。一是推动客运企业与农村物流企业开展合作，利用客运车辆下置行李舱或在车厢内专门设立的行李堆放区运输快件包裹、农资农产品、日用消费品，降低农村物流的末端配送成本。二是引导农村物流企业发展农村邮件快件货运班线以及共同配送、循环配送等模式，提高农村物流组织效率、降低配送成本。/城市晚报全媒体记者刘佳雪报道