近日，省住建厅组织编制《吉林省城市生活垃圾分类和处理设施“十四五”规划》，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，重点围绕生活垃圾减量化、资源化和无害化，着力解决城市生活垃圾分类和处理设施存在的突出问题，采取政府引导、企业经营、市场化运作的建设运营机制，统一规划、合理布局、突出重点、分步实施，加快全省生活垃圾分类和处理设施建设，努力实现全省原生垃圾零填埋，为打造美丽吉林、生态吉林贡献力量。
规划的14座垃圾填埋场封场任务全部完成
据了解，“十三五”期间，全省各地加大环境治理力度，切实提高生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平，积极推进生活垃圾分类，加强垃圾处理全过程管理。城市生活垃圾无害化处理水平显著提高。收转运体系及设施处理能力明显增强。垃圾处理设施结构进一步优化。垃圾分类工作有序开展。存量治理取得积极成效。吉林省加速推进生活垃圾存量治理工作，规划的14座垃圾填埋场封场任务全部完成。
但是，存在的问题是，生活垃圾处理设施供需结构不平衡、发展不充分，短板比较明显，规划建设系统性不足，现有收转运和处理体系难以满足分类要求，生活垃圾资源化利用水平不高，智能化水平低等问题，成为制约生活垃圾处理设施高质量发展的瓶颈。
“十四五”时期，生态文明建设将进入新的关键阶段，推动实施生态环境高水平保护，全面提高资源利用效率，对生活垃圾处理设施的发展提出了更高的要求。实现绿色发展要求更好地推进城市生活垃圾处理设施建设和稳定达标运行。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和2035年远景目标纲要》中指出，坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统；同时，必须把生态和安全放在更加突出的位置，构建和谐优美生态环境。这为生活垃圾分类和处理设施“十四五”规划的制定指明了方向。
到2025年底地级城市生活垃圾回收利用率达到35%
其发展目标为，到“十四五”末，长春市率先全面建成生活垃圾分类处理系统，地级城市和长白山管委会、长春新区管委会、梅河口市、公主岭市、延吉市、珲春市基本建成生活垃圾分类处理系统，全省城市生活垃圾减量化、资源化和无害化能力显著增强。
主要发展目标为城市生活垃圾回收利用率：到2025年底，地级城市生活垃圾回收利用率达到35%。
生活垃圾焚烧处理能力：到2025年底，生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的65%以上。
厨余垃圾处理能力：到2025年底，建成生活厨余垃圾处理能力1700吨/日，地级及以上城市基本能够满足生活垃圾分类后厨余垃圾处理需求。
其主要任务是编制生活垃圾分类和处理设施专项规划。推进生活垃圾分类、完善收转运体系。按照“政府主导、市场运作、注重实效、先易后难、先试点后铺开”的原则，通过提升民众责任意识、立法强制约束、有效经济激励、部门合力推动等路径，加快推进城市生活垃圾分类。结合各地实际，合理划定垃圾分类范畴、品种、要求、方法、收运方式。积极构建“互联网+资源回收”新模式，实现生活垃圾回收与再生资源回收两网融合。
完善生活垃圾收转运体系，提高生活垃圾收集覆盖范围和运输设备水平，新增的收集、中转和运输设施宜提高标准，同时升级改造现有收转运设施。建立与生活垃圾分类、回收利用和无害化处理等相衔接的收转运体系，满足厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾等垃圾分类收运要求，并提高生活垃圾收运设施的信息化水平。生活垃圾收集、运输单位应通过招投标等公平竞争方式确定，引进社会资本开展垃圾收运工作。
优化垃圾焚烧设施布局，科学规划设施能力。坚持资源化优先，因地制宜选择安全可靠、先进环保、省地节能、经济适用的处理技术，优先采用焚烧处理技术，减少原生生活垃圾填埋量，具备生活垃圾焚烧处理能力地区的卫生填埋场可作为飞灰填埋或应急处理场。鼓励进行技术创新，对于采用新的垃圾处理方式并取得成功的项目，省有关部门将积极推广。
预测2025年全省生活垃圾产生量约为22363吨/日
预测2025年全省生活垃圾产生量约为22363吨/日。新（扩）建工程要加快推进德惠市、公主岭市、吉林市、四平市、双辽市、松原市、蛟河市、洮南市等不能满足处理需求的扩建项目和无焚烧处理设施城市的新建项目的建设，新增处理能力4700吨/日。在建工程要完成在建的长春市、长春市九台区、农安县、舒兰市、磐石市、梅河口市、白山市、长岭县、白城市、图们市生活垃圾焚烧处理设施项目11个（其中长春市为2个项目），处理能力8400吨/日。
要因地制宜推进厨余垃圾处理设施建设，加快厨余垃圾资源化利用。加快推进厨余垃圾资源化综合利用能力建设，提高厨余垃圾集中收集率和收运体系覆盖率，探索厨余垃圾资源化利用与垃圾焚烧、再生资源回收利用、有害垃圾等协同处置模式，实现垃圾分类处理、资源化利用、废物处置的高效衔接。鼓励厨余垃圾与其他有机可降解垃圾联合处理。到2025年底，全省厨余垃圾收运体系进一步完善，地级及以上城市厨余垃圾资源化综合利用能力基本实现全覆盖。
据了解，厨余垃圾处理设施工程项目中，新（扩）建工程加快推进长春市、公主岭市（扩）、吉林市、桦甸市、四平市、辽源市、通化市、梅河口市、松原市、白城市、珲春市和长白山厨余垃圾处理设施项目的建设。完成在建的白山市厨余垃圾处理厂项目。
/城市晚报全媒体记者陆续报道