2021年01月28日
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第A03版:[要闻]

解放思想深化改革转变作风狠抓落实

    (上接A02版)要把放开思路、深谋发展作为解放思想、推动发展的当务之法。发展是第一要务,抓住了发展,我们就抓住了所有工作的“牛鼻子”。要按照高质量发展要求,思路再放开、再延展,谋划再深入、再精准,立足我省资源禀赋、支撑条件、优势特色,找准融入新发展格局的发力点和突破口。要建立完善一系列科学前瞻、符合吉林实际的政策体系、服务体系、市场体系,通过区划调整、区域布局、产业优化等方式,谋划实施一批具有全局性、引领性、标志性的重大事项、重大平台、重大项目,形成发挥自身特色优势、在全国全世界市场高效配置资源的双循环新发展格局。

    第二,要从“深化改革”破题。当前,吉林仍然处在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,面对前进道路上的激流险滩,惟有改革、别无他途。深化改革不能停留在方案上、文件上。要按照把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、促进高质量发展的要求,根据市场发展规律,以人才为第一发展资源、创新为第一发展动力、市场为第一发展要素,对经济社会发展的各个方面进行重构、重建、重塑,形成吉林发展新格局、新优势、新路径。要以改革拓空间、育动能。坚持以构建“一主、六双”产业空间布局为主要抓手,跨产业、跨区域、跨行业优化配置资源要素,把空间平台做大、把经济结构做优、把发展动能做强。深化管理运营、市场开拓等模式变革,创新产业生态,推动各行业、各领域实现新发展。坚持以提升全产业链水平为主攻方向,充分发挥长春对全省经济的辐射带动作用、一汽等龙头企业对全省产业的引领升级作用、吉大等高等院校对全省人才的培养支撑作用、长春光机所和应化所等研究院所对全省发展的创新驱动作用和各类隐形冠军对经济新增长点的培育生成作用,努力打造三个万亿级产业,发展壮大一批千亿级产业、百亿级企业,形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。要以改革促合作、增动力。深入推动全方位对口合作、多层次战略合作、前瞻性共建合作、紧密型专业合作、国际性开放合作“五个合作”,深化吉浙、长津对口合作,主动对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展和西部大开发、东北振兴等国家重大战略,着力打造与省内外、境内外、各方面相互联动、互为市场、取长补短的新发展优势。要以改革优环境、强活力。持续优化营商环境,努力提供最优服务、最快服务、最廉服务,做到高质量、高效率办事,不反复、不折腾、不磨蹭,充分激发各类市场主体活力。坚持回归本源、本地、本业,全面深化国资国企改革,以深化混合所有制改革为路径,与上混、与下混、与民混,聚焦主业、做精专业,把国企搞好、把质量提高、把效益提升。同时,要针对疫情防控暴露出的公共卫生应急管理体系和重大疫情防控体制等方面短板不足,放眼长远、总结经验,汲取教训、举一反三,全面加强公共卫生、生物制品安全、粮食、能源、金融、网络、防灾救灾、社会治理等领域体制机制建设,不断提高应对风险挑战的能力水平。

    第三,要从“转变作风”筑基。转变作风不能停留在文件上、口号上,要通过实实在在的行动,体现在为民服务和工作质量上,筑牢作风建设之基。这些年,我省出现的各种问题,说到底都是干部作风问题,必须下决心转变作风。要把今年作为“作风建设年”,强化有效举措,推动广大党员干部的作风有一个大转变、大提升,切实形成“严新细实”的工作作风。只有“严”才没有漏洞,只有“新”才能攻坚克难,只有“细”才能精益求精,只有“实”才能持之以恒。“严”,就是要严格纪律、严格标准、严格程序,凡事都要做到高标准、严要求,决不能马马虎虎、松松垮垮、拖拖拉拉,决不能打折扣、做选择、搞变通,确保工作不走样、不走形、不出偏差。“新”,就是要坚持改革创新、与时俱进,决不能照搬照抄、上下一般粗,必须敢于先行先试、大胆探索实践,创造性打开工作新局面。“细”,就是要细之又细、精准施策,决不能粗粗拉拉、敷衍应付,各项工作必须细化实化具体化,凡事要有计划、有方案、有进度、有督导,确保落实落细落到位。“实”,就是要求真务实、脚踏实地、苦干实干,一锤接着一锤敲,一件接着一件抓,一年接着一年干,力戒形式主义、官僚主义,决不允许弄虚作假、欺上瞒下、做表面文章、搞劳民伤财的政绩工程。转变作风最易反弹,决不是一蹴而就的事,要全面抓、深入抓、持续抓,推动形成习惯养成,转化为自觉行动,切实把好传统带进新征程,把好作风弘扬在新时代,以新气象新作为创造新业绩、实现新突破。

    第四,要从“狠抓落实”发力。再好再美的蓝图,不落实就是一纸空文。必须在狠抓落实上动真章、见实效,坚决向“不落实”的行为宣战。狠抓落实,决不能停留在简单要求上,必须推行强有力的机制和办法,上下贯通、一抓到底。要以“五化”工作法为引领,采取“总施工图”“分施工图”模式以及“四不两直”“厅局长直通车”机制等有效做法,让各项工作全过程扫描、全链条联动、全闭环管理、全方位落实。要坚持任务清单化,建立任务、责任、问题、举措、整改“五张清单”,形成清晰的责任链条和工作闭环,确保可执行、可检查、可考评。要坚持工作图表化,完善各领域工作“施工图”“流程图”,做到照图操作、依图推进、挂图作战、按图督办,随时掌握工作任务、工作进度、工作成果。要坚持操作手册化,制作各类工作手册,发挥“工具书”作用,做到全面、务实、可操作,实现一看就懂、一学就会,一册在手、一目了然、随用随查。要坚持标准模板化,对已经取得的经验模式、简单易行的操作方法等,要统一标准、下发对照、共同执行,推进各项工作规范化开展、流程化操作,不断提高工作质量和效果。既要自上而下模板化,又要自下而上模板化,数据一次生成、普遍共享。严禁对基层折腾和反复,切实把精力与时间用在干事创业上。要坚持专班机制化,实行重大工程、重点项目、重要工作专班推进机制,主要领导牵头抓、分管领导具体抓、责任部门协同抓,做到专人盯、专人管、专人干,确保每项工作承接到位、包保到位、推进到位、落实到位。在抓落实上,要省负总责,市县抓落实。省直各部门要把习近平总书记重要讲话重要指示精神,党中央、国务院决策部署以及文件精神和省委、省政府工作要求消化吸收,转化为“五化”工作法,让基层照单负责,照图施工,照册工作,照模推送,照班推进。

    这“16个字”要求,解放思想是前提,深化改革是动力,转变作风是关键,狠抓落实是保证。这四个方面相互促进、相辅相成,要系统谋划、统筹推进、形成闭环。我们相信,只要认认真真做到“解放思想、深化改革、转变作风、狠抓落实”,全省广大干部群众就会焕发出无穷力量,各项工作就会见到新气象,吉林全面振兴全方位振兴就一定指日可待。

    新的发展蓝图已经绘就,征途漫漫、惟有奋斗。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,力同心、砥砺奋斗,大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,加快新时代吉林全面振兴全方位振兴,全面建设社会主义现代化新吉林,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!



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