近日，省政府办公厅发布《吉林省加快推进政务服务“跨省通办”工作方案》。方案提出，将高质量推进“省内通办”和“区域通办”并推动特色“跨省通办”服务有序开展。以企业和群众需求为导向，聚焦高频政务服务事项，推动“跨省通办”模式创新，持续推进“跨省通办”线上线下可办、好办。
首批学历公证等58项政务服务事项实现“跨省通办”
根据方案的工作目标，以企业和群众需求为导向，聚焦高频政务服务事项，推动“跨省通办”模式创新，持续推进“跨省通办”线上线下可办、好办。
2020年底前，按照国家政务服务“跨省通办”统一部署，推动市场主体登记注册、养老保险关系转移接续、职业资格证书核验、学历公证、机动车驾驶证公证等第一批58项政务服务事项实现“跨省通办”。聚焦我省发展需求，探索符合我省实际的“区域通办”和特色“跨省通办”新模式。
今年底户口迁移等74项高频政务服务实现“跨省通办”
2021年底前，基本实现工业产品生产许可证、异地就医结算备案、社会保障卡申领、户口迁移等74项高频政务服务事项“跨省通办”。“省内通办”“区域通办”“跨省通办”不断成熟，“多地联办”取得新突破，有效支撑吉林振兴发展，切实满足企业和群众的服务需求。
2021年之后，按照国家政务服务“跨省通办”统一部署和要求，有序推动新生儿入户、首次申领居民身份证、结婚登记、离婚登记等8项政务服务事项实现“跨省通办”。通办、联办服务定位更加精准，用户体验更加便捷，有效支撑区域振兴发展和跨省业务协同，全面满足企业和群众的服务需求。
设立线下“跨省通办”专窗和自助服务区
方案要求，按照统一标准和规格，加快建立线下实体大厅“跨省通办”专窗和自助服务区建设。对法律法规明确规定必须到现场办理的事项，在不改变各省（区、市）原有事权的基础上，推动“异地代收代办”，通过“收受分离”的模式，依托多方会商等机制，推动实现申请人在异地通办专窗提交申请材料，经形式审查和身份核验后，通过寄递等方式将材料寄到业务属地完成办理，相关结果也可通过寄递或者网络送达反馈给申请人。全程网办事项，由现场工作人员引导、辅助企业办事人员和群众在自助服务区完成申报。全面推动异地事项和全程网办事项线下就近办、辅助办，为老年人和儿童等运用智能技术困难人群提供便利化办事服务。
2020年底前实现“跨省通办”的事项（58项）
1.学历公证申请人可异地申请博士研究生、硕士研究生、大学本科、大学专科学历公证，不受户籍地或学校所在地限制。省司法厅、省教育厅
2.学位公证申请人可异地申请博士、硕士、学士学位公证，不受户籍地或学校所在地限制。省司法厅、省教育厅
3.机动车驾驶证公证申请人可异地申请机动车驾驶证公证，不受户籍地或驾驶证领取地限制。省司法厅、省公安厅
4.应届毕业生法律职业资格认定（享受放宽条件政策的除外）申请人可选择在居住地、户籍地或工作地申请授予法律职业资格，不受考试报名地限制。省司法厅
5.失业登记申请人可在居住地、工作地、参保地或户籍地申请失业登记，不受地域限制。省人力资源社会保障厅
6.社会保险个人权益记录单查询打印（养老保险、工伤保险、失业保险等）申请人可异地查询、打印本人名下各地、各年度社会保险个人权益记录单，不受地域限制。省人力资源社会保障厅
7.企业职工基本养老保险关系转移接续申请人可向转入地申请，转入地与转出地协同办理企业职工基本养老保险关系转移接续，申请人不再需要到转出地办理（不符合转出条件的除外）。省人力资源社会保障厅
8.城乡居民基本养老保险关系转移接续申请人可向转入地申请，转入地与转出地协同办理城乡居民基本养老保险关系转移接续，申请人不再需要到转出地办理（不符合转出条件的除外）。省人力资源社会保障厅
9.机关事业单位基本养老保险关系转移接续（含职业年金）申请人可向转入地申请，转入地与转出地协同办理机关事业单位基本养老保险关系转移接续（含职业年金），申请人不再需要到转出地办理（不符合转出条件的除外）。省人力资源社会保障厅
10.机关事业单位基本养老保险与企业职工基本养老保险互转申请人可向转入地申请，转入地与转出地协同办理机关事业单位基本养老保险与企业职工基本养老保险互转，申请人不再需要到转出地办理（不符合转出条件的除外）。省人力资源社会保障厅
11.企业职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险互转申请人可向转入地申请，转入地与转出地协同办理企业职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险互转，申请人不再需要到转出地办理（不符合转出条件的除外）。省人力资源社会保障厅
12.退役军人养老保险关系转移接续申请人可向转入地申请，转入地与军队经办机构协同办理退役军人养老保险关系转移接续。省人力资源社会保障厅
13.领取养老金人员待遇资格认证领取养老金的申请人，可异地自助办理领取待遇资格认证，不受地域限制。省人力资源社会保障厅
14.养老保险供养亲属领取待遇资格认证申请人属于养老保险供养亲属的，可异地自助办理领取待遇资格认证（生存认证），不受地域限制。省人力资源社会保障厅
15.电子社会保障卡申领申请人可网上申领电子社会保障卡，不受发卡地限制。省人力资源社会保障厅
16.失业保险金申领申请人可异地申领失业保险金，不受地域限制。省人力资源社会保障厅
17.就业创业证查询、核验申请人可异地查询或核验本人就业创业证信息，不受地域限制。省人力资源社会保障厅
18.技工院校毕业证书查询、核验申请人可异地查询或核验本人技工院校毕业证书信息，不受地域限制。省人力资源社会保障厅
19.技能人员职业资格证书查询、核验申请人可异地查询或核验本人技能人员职业资格证书信息，不受地域限制。省人力资源社会保障厅
20.专业技术人员职业资格证书查询、核验申请人可异地查询或核验本人专业技术人员职业资格证书信息，不受地域限制。省人力资源社会保障厅
21.商品房预售、抵押涉及的不动产预告登记（省会城市及计划单列市）申请人可异地网上申请商品房预售、抵押涉及的不动产预告登记，不受商品房所在地限制。省自然资源厅、省公安厅、省民政厅、省卫生健康委、省市场监管厅
22.不动产登记资料查询（省会城市及计划单列市）申请人可异地网上查询不动产登记资料，不受不动产登记地限制。省自然资源厅、省法院、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省卫生健康委、省市场监管厅
23.不动产抵押登记（省会城市及计划单列市）申请人可异地网上申请不动产抵押登记，不受不动产登记地限制。省自然资源厅、省公安厅、省民政厅、省卫生健康委、省市场监管厅
24.排污许可申请人可异地网上提交申请材料，由排污企业所在地生态环境部门审核并发证。省生态环境厅
25.个人住房公积金缴存贷款等信息查询申请人可异地查询个人住房公积金缴存贷款等信息，不受住房公积金缴存地限制。省住房城乡建设厅
26.出具贷款职工住房公积金缴存使用证明申请人在非住房公积金缴存地贷款购房，可向购房地住房公积金管理中心申请出具贷款职工住房公积金缴存使用证明，不受住房公积金缴存地限制。省住房城乡建设厅
27.正常退休提取住房公积金申请人正常退休，可异地提取住房公积金，不受住房公积金缴存地限制。省住房城乡建设厅、省公安厅、省人力资源社会保障厅
28.小型非营运二手车交易登记申请人异地交易小型非营运二手车，车辆转入地可为小型非营运二手车交易开具发票并办理转移登记手续。省商务厅、省公安厅、省税务局
29.义诊活动备案申请人可异地网上提交义诊活动备案申请，不受义诊组织所在地限制。省卫生健康委
30.消毒产品卫生安全评价报告备案申请人可异地网上申请消毒产品卫生安全评价报告备案，不受企业所在地限制。省卫生健康委
31.内资企业及分支机构设立登记申请人可异地网上申请内资企业及分支机构设立登记，不受企业住所地限制。省市场监管厅
32.内资企业及分支机构变更登记申请人可异地网上申请内资企业及分支机构变更登记，不受企业登记地限制。省市场监管厅
33.内资企业及分支机构注销登记申请人可异地网上申请内资企业及分支机构注销登记，不受企业登记地限制。省市场监管厅
34.外资企业及分支机构设立登记申请人可异地网上申请外资企业及分支机构设立登记，不受企业住所地限制。省市场监管厅
35.外资企业及分支机构变更登记申请人可异地网上申请外资企业及分支机构变更登记，不受企业登记地限制。省市场监管厅
36.外资企业及分支机构注销登记申请人可异地网上申请外资企业及分支机构注销登记，不受企业登记地限制。省市场监管厅
37.个体工商户设立登记申请人可异地网上申请个体工商户设立登记，不受住所地限制。省市场监管厅
38.个体工商户变更登记申请人可异地网上申请个体工商户变更登记，不受登记地限制。省市场监管厅
39.个体工商户注销登记申请人可异地网上申请个体工商户注销登记，不受登记地限制。省市场监管厅
40.农民专业合作社设立登记申请人可异地网上申请农民专业合作社设立登记，不受住所地限制。省市场监管厅
41.农民专业合作社变更登记申请人可异地网上申请农民专业合作社变更登记，不受登记地限制。省市场监管厅
42.农民专业合作社注销登记申请人可异地网上申请农民专业合作社注销登记，不受登记地限制。省市场监管厅
43.营业执照遗失补领、换发申请人营业执照遗失的，可异地网上申请补领、换发，不受登记地限制。省市场监管厅
44.特种设备检验、检测人员资格认定申请人可异地申请特种设备检验、检测人员资格认定，不受地域限制。省市场监管厅
45.国产保健食品备案申请人可异地申请国产保健食品备案，不受企业所在地限制。省市场监管厅
46.特种设备检验检测机构核准申请人可异地向规定的许可机关申请特种设备检验检测机构核准，不受所在地限制。省市场监管厅
47.特种设备生产单位许可申请人可异地向规定的许可机关申请特种设备生产单位许可，不受所在地限制。省市场监管厅
48.医保电子凭证申领申请人可网上申领医保电子凭证，不受地域限制。省医保局
49.航空安全员资格认定申请人可异地申请办理航空安全员执照，不受提交申请地点限制。民航吉林监管局（负责做好与国家有关部委的沟通协调工作，推动我省该项工作按期完成）
50.申请撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所申请人可异地申请撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所，不受提交申请地点限制，不影响法定经营地域。省邮政管理局
51.邮政企业申请停止办理或者限制办理邮政普遍服务和邮政特殊服务业务审批申请人可异地申请停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务、邮政特殊服务业务，不受提交申请地点限制，不影响法定经营地域。省邮政管理局
52.快递业务经营许可申请人可异地申请经营快递业务，不受提交申请地点限制，不影响法定经营地域。省邮政管理局
53.国产药品再注册申请人可异地向注册地省级药品监管部门申请办理国产药品再注册，不受所在地限制。省药监局
54.不涉及技术内容的国产药品变更备案申请人可异地向注册地省级药品监管部门申请不涉及技术内容的国产药品变更备案，不受所在地限制。省药监局
55.执业药师注册申请人可异地向注册地管理机构申请执业药师注册，不受所在地限制。省药监局、省人力资源社会保障厅
56.执业药师延续注册申请人可异地向注册地管理机构申请执业药师延续注册，不受所在地限制。省药监局、省人力资源社会保障厅
57.执业药师变更注册申请人可异地向注册地管理机构申请执业药师变更注册，不受所在地限制。省药监局、省人力资源社会保障厅
58.执业药师注销注册申请人可异地向注册地管理机构申请执业药师注销注册，不受所在地限制。省药监局、省人力资源社会保障厅
二、2021年底前实现“跨省通办”的事项（74项）1.开具有无犯罪记录证明申请人可异地申请开具有无犯罪记录证明，不受户籍地限制。省公安厅
2.开具户籍类证明因家庭矛盾等原因无法取得居民户口簿的，申请人可异地申请开具户籍类证明，由户籍地公安部门开具相关证明，不受户籍地限制。省公安厅
3.工作调动户口迁移申请人因工作调动需要迁移户口的，只需在迁入地申请，迁入地和迁出地公安部门协同办理户口迁移，申请人不再需要到转出地办理相关手续。省公安厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅
4.大中专院校录取学生户口迁移申请人因大中专院校录取需要迁移户口的，只需在迁入地申请，迁入地和迁出地公安部门协同办理户口迁移，申请人不再需要到转出地办理相关手续。省公安厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅
5.大中专学生毕业户口迁移申请人因大中专毕业后需要迁移户口的，只需在迁入地申请，迁入地和迁出地公安部门协同办理户口迁移，申请人不再需要到转出地办理相关手续。省公安厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅
6.夫妻投靠户口迁移申请人因投靠配偶需要迁移户口的，只需在迁入地申请，迁入地和迁出地公安部门协同办理户口迁移，申请人不再需要到转出地办理相关手续。省公安厅、省民政厅
7.父母投靠子女户口迁移申请人因投靠子女需要迁移户口的，只需在迁入地申请，迁入地和迁出地公安部门协同办理户口迁移，申请人不再需要到转出地办理相关手续。省公安厅、省民政厅
8.孤儿救助资格认定申请人可异地申请孤儿救助资格认定，不受户籍地限制。省民政厅
9.事实无人抚养儿童认定申请人可异地申请事实无人抚养儿童认定，不受户籍地限制。省民政厅
10.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请人可异地申请困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定，不受户籍地限制。省民政厅、省残联
11.法律职业资格认定（享受放宽条件政策的除外）申请人可选择在居住地、户籍地或工作地申请授予法律职业资格，不受考试报名地限制。省司法厅
12.纳税状况公证申请人可异地申请办理纳税状况公证，不受缴税地限制。省司法厅、省税务局
13.职业年金个人权益记录单查询打印申请人可异地查询、打印职业年金个人权益记录单，不受地域限制。省人力资源社会保障厅
14.个人社保参保证明查询打印申请人可异地查询、打印个人社保参保证明信息，不受地域限制。省人力资源社会保障厅
15.单位社保参保证明查询打印申请人可异地查询、打印单位社保参保证明信息，不受地域限制。省人力资源社会保障厅
16.失业保险关系转移接续申请人可向转入地申请，转入地与转出地经办机构协同办理失业保险关系转移接续，申请人不再需要到转出地办理（不符合转出条件的除外）。省人力资源社会保障厅
17.领取一级至四级伤残职工工伤保险长期待遇资格认证申请人可异地自助办理一级至四级伤残职工工伤保险长期待遇资格认证（生存认证），不受地域限制。省人力资源社会保障厅
18.领取因工死亡职工供养亲属待遇资格认证申请人可异地自助办理因工死亡职工供养亲属待遇资格认证（生存认证），不受地域限制。省人力资源社会保障厅
19.工伤事故备案申请人异地发生工伤事故后，可异地向参保地社保经办机构及时报告工伤事故情况，不受地域限制。省人力资源社会保障厅
20.工伤异地居住（就医）申请申请人需要在异地就医的，可申请工伤异地居住（就医）备案，不再需要到参保地办理。省人力资源社会保障厅、省医保局
21.社会保障卡申领申请人可异地申领社会保障卡，不受发卡地限制。省人力资源社会保障厅
22.社会保障卡启用申请人可异地启用社会保障卡社会保障功能，不受发卡地限制。省人力资源社会保障厅
23.社会保障卡补领、换领、换发申请人可异地申请社会保障卡补领、换领、换发，不受发卡地限制。省人力资源社会保障厅
24.社会保障卡临时挂失申请人可异地办理社会保障卡临时挂失，不受发卡地限制。省人力资源社会保障厅
25.职业技能等级证书查询、核验申请人可异地查询或核验本人职业技能等级证书信息，不受地域限制。省人力资源社会保障厅
26.流动人员人事档案接收、转递申请人可向人事档案转入地申请，转入地与转出地协同办理流动人员人事档案接收、转递，申请人不再需要到转出地办理相关手续。省人力资源社会保障厅
27.商品房预售、抵押涉及的不动产预告登记申请人可异地网上申请商品房预售、抵押涉及的不动产预告登记，不受商品房所在地限制。省自然资源厅、省公安厅、省民政厅、省卫生健康委、省市场监管厅
28.不动产登记资料查询申请人可异地网上查询不动产登记资料，不受不动产登记地限制。省自然资源厅、省法院、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省卫生健康委、省市场监管厅
29.不动产抵押登记申请人可异地网上申请不动产抵押登记，不受不动产登记地限制。省自然资源厅、省公安厅、省民政厅、省卫生健康委、省市场监管厅
30.测绘作业证办理申请人可异地申请办理测绘作业证，不受测绘作业地限制。省自然资源厅
31.新设探矿权登记申请人可异地申请新设探矿权登记，不受地域限制。省自然资源厅
32.探矿权保留登记申请人可异地申请探矿权保留登记，不受地域限制。省自然资源厅
33.探矿权延续登记申请人可异地申请探矿权延续登记，不受地域限制。省自然资源厅
34.探矿权变更登记申请人可异地申请探矿权变更登记，不受地域限制。省自然资源厅
35.探矿权注销登记申请人可异地申请探矿权注销登记，不受地域限制。省自然资源厅
（下转A03版）