1月7日，长春市第十五届人民代表大会第四次会议开幕，长春市市长刘忻代表市政府，向大会作报告。
2019年，长春发展的成绩来之不易，全市上下万众一心加油干，越是艰险越向前；2020年，长春发展的美好愿景将绘成政府工作的“施工图”，以新使命激励前行，为全面建成小康社会，加快新时代长春全面振兴、全方位振兴而努力奋斗！
回眸2019成如容易却艰辛
克服汽车全行业下滑期、历史积累矛盾凸显期、政策性因素调整期综合影响，解放思想、迎难而上、奋力拼搏，发展后劲不断增强，城乡环境质量稳步提高，民生事业稳健发展，各项工作取得新成效。
加快调整经济结构培育发展新动能
深入开展“专班抓项目”，全年开复工超10亿元产业项目112个、超亿元产业项目445个，一汽丰越RAV4换代、华大基因测序仪等128个超亿元产业项目竣工投产。一汽丰越、一汽大众、长客、大陆电子等130余户规模以上企业增加投资。华为、浪潮、科大讯飞等一批领军创新型研究院所落户长春，宝能、恒大、万达、阿里等知名企业投资新项目，新签约项目到位资金增长35%，外资实际到位资金增长20%，经营性用地出让量增长94%。
出台支持实体经济发展12条举措。举全市之力支持一汽、长客等重点企业发展。一汽集团整车产量增速高于全国平均水平8.6个百分点，销量增速高于全国平均水平8.7个百分点，市场占有率从12.3%提升到13.6%。红旗汽车产量从3.3万辆突破到10万辆。新能源汽车产量增长4倍、销量增长3.5倍。大力发展优质特色绿色农业，新建6个千亩以上高标准农田核心示范区、20个绿色有机农业示范园区，新认证“三品一标”农产品100个。实施玉米保护性耕作400万亩。农机综合化率达到90%。粮食产量188.6亿斤，增长9.1%。大力发展现代服务业。改造升级长影不夜街等一批特色夜市，欧亚汇集、这有山等特色商务综合体投入运营。社会消费品零售总额增长4％。以市场化为主，高水平、大手笔打造长春冰雪大世界、净月雪世界、雕塑公园冰天雪地，成为冬季旅游网红打卡地。夜经济、冰雪经济、网红经济、文化消费扮靓长春。成功举办汽博会、农博会、雪博会、航空展等170个规模以上展会。接待海内外游客突破1亿人次，旅游总收入超过2000亿元。
深入实施创新驱动战略，构建以一汽、吉大、光机所、应化所为代表的大企、大学、大所产学研创新联盟，科技成果加快转化。新增国家高新技术企业669户，总数达到1322户，增幅居副省级城市第三位。新增科技型“小巨人”企业277户，总数达到1147户。技术合同成交额增长25%。专利申请量增长10.1%。大力开展大众创业、万众创新，“双创”基地达到176个，在孵企业4600户。14项科技成果获得国家科学技术奖。8.1万名高校毕业生留长创业就业。新增2名院士，新建5家院士工作站。
持续优化营商环境增强发展内生动力
深化政务服务综合改革。新企业开办审批用时减到1小时以内。9类工程建设项目从立项到竣工验收审批时限承诺最短15个工作日、最长50个工作日。为制造业、小微企业等市场主体和个人减税142亿元。
开展“万人助万企”行动，为企业解决难点问题7409个。新登记民营企业3.8万户，民营经济主营业务收入增长8.5%。1124户个体工商户升为企业。
统筹实施重点改革任务。政府机构改革顺利实施。国企管控员工总量、规范投资行为、退休人员社会化管理取得新成效。公交体制改革启动实施。厂办大集体改革扎实推进。农村土地确权全面完成。
积极推动开放合作拓展城市发展空间
不断扩大对外开放，启动创建中韩（长春）国际合作示范区工作，兴隆综保区业务额增长31%，长满欧班列进出口货物增长6.6%，整车进口口岸投入运营。高新技术产品进出口额增长13.2%。增开3条国际航线；推动区域协同发展，加快推动长吉一体化、长春公主岭同城化，长吉接合片区获批创建国家城乡融合发展试验区。深化与天津、杭州对口合作。天津长春无水港开通运行。积极推动哈长城市群建设。
突出绿色发展生态环境质量持续改善
坚决打好污染防治攻坚战，2318家“散乱污”企业全部完成整治，淘汰20蒸吨以下燃煤锅炉597台，秸秆综合利用率达到88%。深入落实河（湖）长制，新建改造12座污水处理厂，启动建设85处乡镇污水集中处理设施，主城区生活垃圾分类覆盖率达到60%；加强生态保护，营造林4591公顷，恢复矿山生态636.9公顷；开展“农村人居环境集中整治”，430个村整村推进厕所改造，1393个行政村实现生活垃圾收集转运处理，完成1972公里“畅返不畅”农村公路整治，涌现出以10个市级示范村为代表的一批美丽乡村先进典型。
注重功能特色品质城市建设管理水平稳步提升
坚持规划引领，健全多规合一规划体系，启动编制长春现代化都市圈规划，完成市政设施、公共服务等23个专项规划；坚持人民城市人民建，新建19条城市道路，完成5条街路大中修，实施8座桥梁维修加固，着力突破拆迁“老大难”，地铁6号线以及地铁2号线东延、轻轨4号线南延工程相继开工。新建3座公园，新植改造75处绿化精品，增加绿地251公顷；坚持人民城市人民管，开展“城市乱象集中整治”，拆除违法建筑236万平方米。
(下转A04版)