9月24日，吉林省小额贷款公司行业协会组织省内小额贷款公司在长春市召开全省小额贷款公司试点十周年成果展暨交流会，并邀请各级金融部门参会。吉林省地方金融监督管理局、各级地方金融办的相关领导及全省超过200家小额贷款公司代表出席了此次活动。

    十年成绩斐然实现信贷投放1631亿元

    会上，省地方金融监督管理局的有关业务处室负责同志、吉林省小额贷款公司行业协会邹德龙会长分别为本次展会致辞。会议指出，吉林省小额贷款公司历经十年发展，已成为金融体系支持服务地方经济发展的有力补充，成为支农支小金融服务的重要力量，同时为国家贡献了大量税收，随着我省监管体系的逐步完善，小额贷款公司也将向高质量发展迈进，坚持“小额、分散”原则，着力服务“三农”，支持小微，在普惠金融领域深耕细作，沿着金融改革的正确道路，一步一个脚印继续前进，为地方经济发展做出更大贡献。

    自2009年，吉林省第一批小贷公司试点以来，累计发放贷款1631亿元，累计缴税16.7亿元，累计吸纳就业46656人次，为全省实体经济发展作出了应有贡献。

    引领民间资本流向金融领域服务实体经济。小贷公司的诞生，开辟了民间资本进入金融领域的先河，客观上起到了平抑正常民间借贷价格的作用。目前全省存续的小贷公司， 95%以上是民营企业。小贷公司主要用自有资金放贷，加上融资杠杆比例普遍较低，风险外溢很小。

    逐步发展成为支农支小的重要组成部分。自小贷公司试点以来，累计服务客户超10万户，“三农”、小微企业贷款累放金额为1263亿元。为引导小贷公司服务“三农”，我省创新提出扶持专业支农小贷机构，选择积极性高、符合条件的部分小贷公司转型为特色支农小额贷款公司，对这些转型的小贷公司在政策指导等方面给予一定倾斜，为这些小贷公司更好开展“三农”业务创造条件，也为全省小贷行业服务“三农”、贴近“三农”正确方向树立标杆。

    逐步找准了小贷公司发展方向和市场定位。十年试点证明，小贷公司只有坚持“小额、分散”的原则，扎根基层，着力服务“三农”、小微群体，才能真正发挥小贷公司的特点和优势，保持健康可持续发展。吉林省小贷公司贷款余额中，“三农”、小微群体贷款占比近8成，从贷款期限来看，全省小额贷款公司发放贷款的期限主要集中在1年（含）以内，充分发挥了小贷公司“短、频、快”的行业特点。

    扎根基层服务能力不断提高。吉林省小贷公司展业机构超半数以上在县级地区设点营业，很好地深入到基层为实体经济提供融资服务。小贷公司的设立，有效弥补了原有金融薄弱领域，打通了民间资本下沉支持县域经济的“最后一公里”，服务效率也得到了极大的提升。

    积累了一些独特的小贷公司风控经验。试点十年以来，吉林省小额贷款公司风控模式由最初的“熟人经济”，逐步转向多元化的风控手段发展，充分利用自身优势以及所处地方特色，探索出一条适合自身发展的业务模式，相比于银行的传统信贷模式，小贷公司的担保方式有了更大胆的尝试，风控措施也较银行模式有了很大突破，社会小微群体的金融可得性显著提高。

    不忘初心再出发小贷行业未来展望

    今年2月14日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》，要求加快出台《非存款类放贷组织条例》。该条例同时被列入国务院2019年立法工作计划。行业立法的出台，必将使小贷行业发展迈上新的台阶。财政部、国家税务总局联合发布的《关于小额贷款公司有关税收政策的通知》也将在今年年底试行结束，预计此项政策将进一步优化调整。

    小贷行业监管力度将进一步增强，小贷行业监管部门将持续强化对小贷公司的监管力度，组织开展全省小贷公司监管培训，提升监管能力，推进小贷公司现场检查常态化。同时，还将进一步完善线上系统，开启小贷行业监管2.0时代，提升对小贷公司的信息报送、业务监管、风险预警等非现场监管等能力。

    继续坚持“小额、分散”和服务“三农”、小微的正确方向，将普惠金融进行到底。小贷公司的主要市场还应集中在“三农”、小微群体，牢记试点的初心，坚持“小额、分散”，服务“三农”、小微，注重占领和经营细分市场，让各个阶层老百姓都能接受到小贷公司的服务，让普惠金融不再是一句口号。金融市场层次众多、需求各异、空间巨大，小贷公司必须找准适合自己的市场定位，科学设计产品，才能在特有的、熟悉的细分市场中抢占一席之地。小额分散、稳健经营，才能在激烈的市场竞争中生存下来。

    将更大地发挥小贷协会职能，促进行业整体发展。通过协会，建立政府与企业间的沟通渠道，积极组织各类培训，全面提升从业人员的综合素质，强化小贷行业自律意识，加强对小贷公司的正向宣传和引导，为小贷公司发展创造良好的舆论环境，提升协会服务质量，积极搭建合作平台，将国内外优秀的业务模式引入过来，促进行业高质量发展。

    科技力量将助力小贷行业飞速发展。在大数据时代，在互联网、人工智能技术快速发展的大背景下，科技将是各行各业发展的加速器，随着5G时代的到来，科技的赋能将对小贷行业现有的业务模式产生巨大冲击，小贷公司的获客能力、反欺诈能力、辅助决策的手段、风险监测能力等都将得到极大提升，懂得使用“科技”这把利器，小贷行业才能不断推陈出新，突破自我，真正实现健康可持续发展。

    此次十周年成果展暨交流会，还对过去十年间，吉林省小贷行业的优秀公司及优秀个人进行了表彰，吉林省小额再贷款股份有限公司、吉林长发小额贷款有限公司等11家机构荣获“优秀小额贷款公司”称号，部分优秀小贷公司分享了他们经营中的成功经验，传递行业正能量，对促进我省小贷行业共同发展起到了积极作用。

    /记者 王秋月 报道