为进一步改善出入境办证环境、让群众切实收获政府改革成果，长春市公安局出入境管理局结合工作实际制定工作方案，并充分听取、吸纳群众的意见和建议，逐条对照整改，并通过公开渠道向企业代表和群众代表反馈改进结果。目前，全市29项出入境办证业务中，均已实现“只跑一次”的事项27项。

    惠民、快捷的服务让百姓点赞

    昨日，在长春市公安局出入境管理局办证大厅，市民孟阿姨拿到护照时激动不已，“四年前办理的证件，现在免去了很多复杂的程序，竟然还能拿到证。”阿姨说，四年前她办理护照时还得去外面照相，现在就不一样了，少跑路，节约时间，办事效率高，这几年变化太大了，老百姓更加方便了。

    “原来我带团出国的话需要回老家去签证，现在拿着居住证直接在长春就能办理，太方便了。”做旅游工作的刘先生说。

    据了解，为全面落实“只跑一次”，长春市公安局出入境管理局成立领导小组，并将全市16个出入境办事大厅设为政务大厅分厅，全部业务办理过程接受长春市政务中心统一监管。明确办理条件、办理材料、办理流程、实现政务公开，群众可以通过多渠道明确受理所需材料（咨询电话、官方微博“互联网+公安”综合服务平台为群众提供“一次性告知单”和邮政速递的业务，让群众实现“只跑一次”。方便、惠民、快捷的服务让百姓点赞。

    多措并举  强化服务 全面落实

    一窗受理。所有审批事项实现一窗受理，群众办事只排一次队。

    强化服务。以《护照办理“只跑一次” 》为主题开展系列便民活动。进一步简化办理程序，推行24小时自助服务，实现电子港澳、台通行证再次签注只跑一次；依托“互联网+公安”综合服务平台，实现全流程港澳台再次签注完成网上受理、零上门办理。

    开展登门办证服务。为重病出境就医人员及其家属、行动不便的老人、10人以上的企事业单位、各行业技术人才、民营企业家等单位或个人提供出境证件办理上门服务。

    建立容缺受理机制。大力减少申请人因次要申请材料不全重复往返现象，先行受理以提高办事效率，缺少的次要材料通过邮寄或者网络的方式送达。

    增设自助服务。在原有5个24小时服务厅基础上，继续增设24小时自助服务厅，多点布局，让更多群众享受“只跑一次”政策。16个出入境窗口争取全部配备自助设备，实现群众有需要，我们就能够登门，让更多登门困难群众享受“零登门”服务。

    推出“长春新区绿卡直通车”。让符合“支持长春新区发展建设出入境优惠新政策”中申请办理绿卡条件的外籍人才享受“零跑”服务，提供“主动告知、登门办证、绿卡送达”等绿色通道服务，建立吸引高层次人才坚实堡垒。

    系统对接。按照全市统一部署，全力做好业务系统与长春市政务服务平台的对接工作，并根据实际情况，力争早日实现政务信息共享，努力推进业务“一网通办”工作。

    充分吸纳群众意见建议

    27项业务实现“只跑一次”

    7月10日，长春市公安局出入境管理局邀请群众评议团进驻办事大厅，充分听取并吸纳群众的意见和建议，逐条对照整改，并通过公开渠道向企业代表和群众代表反馈改进结果，随时接受群众和媒体监督，进一步提高窗口服务水平，强化网上服务，减少排队等候时间。

    目前全市29项出入境办证业务中，符合“只跑一次”的事项共27项，目前均已经实现“只跑一次”，占在办“只跑一次”事项的100%。

    只有2 项业务按公安部要求的程序设置，不能实现只一次。具体如下：

    1、内地居民前往港澳定居审批，按照《吉林省前往港澳通行证签发管理工作实施细则》有明确的办理流程和办理时限，赴港澳定居实行积分制，每天积0.1分，（以夫妻投靠类为例，一般达到积分需结婚后四年）积分达到标准后进行面见询问、审批、制证，申请人在取证前需前往户籍所在地进行注销户口，无法实现群众只跑一次。

    2、大陆居民前往台湾定居通行证签发，按照《往来台湾通行证及签注签发管理工作规范》申请人在申请赴台湾定居申请后需前往户籍所在地的派出所注销内地户口，注销户口后出入境管理部门对其前往台湾定居的申请进行审批和签发。

    /记者 李娜 报道 摄

    长春市公安局出入境管理局

    “护照办理只跑一次”事项清单

    序号 事项名称

    1     中国公民因私普通护照签发

    2     中国公民因私普通护照换发

    3     中国公民因私普通护照变更

    4     大陆居民前往台湾探亲通行证签发

    5     大陆居民前往台湾访友通行证签发

    6     大陆居民前往台湾旅游通行证签发

    7     大陆居民往来台湾接受和处理财产通行证签发

    8     大陆居民往来台湾处理婚丧事宜通行证签发

    9     大陆居民往来台湾参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动通行证签发

    10     内地居民申请往来港澳通行证和探亲签注

    11     内地居民申请往来港澳通行证和商务签注

    12     内地居民申请往来港澳通行证和旅游签注

    13     内地居民申请往来港澳通行证和其他签注

    14     内地居民申请往来港澳通行证和逗留签注

    15     中华人民共和国边境旅游服务出入境通行证签发

    16     台湾居民来大陆定居的审批

    17     中华人民共和国边境旅游出入境通行证签发

    18     口岸签证机关签发M字外国人签证

    19     口岸签证机关签发Q2字外国人签证

    20     口岸签证机关签发R字外国人签证

    21     口岸签证机关签发S2字外国人签证

    22     外国人居留证件的签发、延期、换发、补发

    23     因私出入境中介服务机构资格认定（境外留学、就业除外）

    24     审核、换发、补发外国人永久居留证

    25     受理审核外国人加入、恢复中国国籍申请

    26    外国人签证延期

    27    外国人签证补发