长春市工商局召开“转作风、优环境、抓落实”大会 

    2月7日，记者在长春市工商局召开的全系统部署开展“转作风、优环境、抓落实”工作大会获悉，作为处在经济主战场第一线，深化商事制度改革，维护市场秩序，改善营商环境的重要职能部门，工商部门务必认真贯彻“三抓”会议精神，自加压力，主动对标，立足职能，有所作为。

    所谓“三抓”就是工商部门要牵头抓好商事制度改革、抓好“双随机、一公开”事中事后监管改革、抓好失信联合惩戒信用监管改革。

    抓好商事制度改革。巩固“五证合一”和“两证整合”改革成果，适时开展“多证合一”改革，力争年内符合条件的涉企证照全部整合为一照一码。全面推行企业简易注销登记改革，完成“僵尸”个体工商户清理。为促进创业创新、释放发展活力营造更优环境；抓好“双随机、一公开”事中事后监管改革。认真履行组织指导协调职责，指导配合各地、各部门全面建立“两库一单”，力争年底前实现“双随机”抽查全覆盖，全面创新监管方式方法；抓好失信联合惩戒信用监管改革。建立政府主导的联合惩戒机制，制定工作细则，下半年组织实施。通过联合惩戒使企业不敢失信，通过加强监管使企业不能失信，通过企业信息公示制度使企业不想失信，提高企业信用监管水平。

    对标域外先进经验，解放思想，坚持问题导向，研究工商持续优化服务的有效政策和措施，着力优化“三项服务”： 

    1、优化工商登记窗口准入服务。进一步放宽注册名称、住所限制。近期正式开通“网上登记系统”，为全程电子化登记奠定基础。提高工商业务应用全市“一门式、一张网”系统效率。

    2、优化中小企业融资对接服务。充分利用动产抵押、股权出质、商标权质押“三大平台”，建立“银企对接”长效机制，今年力争助企融资突破600亿元。

    3、优化创业创新政策指导服务。采取一址多照、集群注册、集中托管等措施，大力支持创客经济发展。大力支持大众创业万众创新，支持小微企业发展，支持大学生就业和农民工返乡创业。

    会上特别提出“五项措施”进行推动落实：1、强化督查抓落实。成立督查办，制定督查办法，建立每周督查、半月通报、每月调度机制。

    2、比学赶超抓落实。树立省会意识和中心城市意识，践行“快实细新严”工作作风，对标高位，竞进有为，在系统内形成“逢旗必夺，逢奖必争”的“比学赶超”氛围，努力使各项工作在全省“打先锋、站排头”，在国家总局受到表彰推广。

    3、转变作风抓落实。各级班子和领导干部要发挥“领头羊”和“风向标”的作用，两级班子要带头团结奉献，带头实干争先，带头转变作风，带头清爽相处。干部要多深入基层，多掌握情况，多服务群众。长春市工商局班子落实“四联系一调研”制度，即每位班子成员重点联系一个分局、一个工商所、一户民营企业、一户贫困户，调研一个热点问题。聘请“工商软环境义务监督员”，畅通投诉举报电话、12315热线、微信平台、官网信箱等监督渠道，及时受理解决企业和群众诉求。

    4、完善考核抓落实。充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用，探索实施绩效考核奖金二次分配办法，对完成重点工作任务的或受到国家工商总局、省工商局特殊表彰的给予奖励。 

    5、提升素质抓落实。把提高抓落实的能力作为各级工商干部的必备素质和基本要求，学习域外经验，开展分类培训，强化岗位练兵，提高干部依法履职能力。开展“读报读刊”活动，定期举办“红盾讲坛”，借助“外力”和“外脑”解决实际问题，努力打造学习型工商。/记者 王海涛 报道