2017年02月07日
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第A12版:天下纵横

念斌540万国家赔偿申诉被驳回

    跌宕两年之后,念斌国家赔偿数额终回原点。记者获悉,最高人民法院赔偿委员会近日作出决定,驳回念斌的申诉,认为福建省高级人民法院此前119万元国家赔偿决定并无不当。念斌申请已久的伤残赔偿金、医疗费等未获支持。

    “律师大年三十拿到了决定书,但没敢给我们,担心我们过不好年。”念斌的姐姐念建兰说,为了让念斌尽快回归正常生活,申诉期间的重要诉求是摘掉其“犯罪嫌疑人”身份,并且获得合理的伤残赔偿及其他补偿,但二者均未如愿。

    在近年备受关注的冤案平反者中,念斌是唯一此后又向最高法申诉的。2006年7月,福建平潭澳前村发生中毒事件,念斌此后8年4次被判死刑,3次因证据不足发回重审。

    2014年8月,福建高院终审宣告念斌无罪。这一度被认为是“疑罪从无”的典型案例。

    摘不掉的“犯罪嫌疑人”身份

    无罪判决之后的两年半,念斌的生活并不轻松。2015年,福建省两级法院均决定赔偿念斌119万元。念斌不服,随后向最高法申诉、索赔540万元,并于2016年2月获立案。

    事实上,赔偿不是念斌唯一的诉求,“摘帽”同样让念家重视。公开报道显示,念斌被判无罪9天后,福建公安再次将他列入“犯罪嫌疑人”,其出入境随之受到限制。律师认为,念斌已被宣告无罪,在无新证据的情况下,警方不能再把他列为犯罪嫌疑人。这也被念家视为阻碍念斌回归正常生活的最大障碍。

    此后,念斌提起行政诉讼,请求判令福州市出入境管理部门限期为其办理出入境手续,福州市两级法院均予以驳回。有趣的是,念斌如今依然是犯罪嫌疑人,但两年半来未被采取强制措施。

    难拿的医疗费、伤残赔偿

    经过将近1年审查,2017年1月19日,最高法决定驳回念斌的申诉,赔偿数额止步119万元。

    念斌申请许久的100万元“医疗费、后续治疗费、误工费”及104万元“伤残赔偿金、被扶养人生活费”仍未获支持。按照国家赔偿法的规定,只有在侵犯生命健康权的前提下,才能产生念斌所申请的医疗费、后续治疗费、误工费等赔偿;只有造成残疾,才会产生赔偿残疾赔偿金、被扶养人生活费的问题。

    那么,谁侵犯了念斌的生命健康权呢?令念建兰失望的是,目前仍无机构对此负责。

    “法院说与他们没关系,公安机关也不认为是他们造成的。”念建兰说,2017年1月9日,福建省公安厅作出了刑事赔偿复议决定书,称查明念斌羁押在福州市第一看守所期间,看守所均依法及时对念斌加戴、解除制式械具,械具使用合理,确保不会影响其正常直立行走、肢体活动等等。

    靠“协商”的伸冤费用

    另一部分未获支持的是伸冤费用,包括“伸冤的借款及损失、孩子及申诉人的生活、专家论证费用”等等,合计约340万元。

    念建兰告诉记者,申诉复查期间,最高法曾组织协商,福建有关部门一度同意在119万元之外另补偿100余万元,但在去除念斌犯罪嫌疑人身份等问题上,念斌与有关部门产生了分歧,“最终,这笔100余万元没有给了”。

    事实上,2016年年初向最高法申诉之后,念斌几乎一年未再接受媒体采访。他称这是希望给有关部门完善、讨论的时间,这是他“对这个社会和帮助过我的人们最善意的回馈”。

    “119万元的赔偿数额是九牛一毛。说真的,心累了,人生最好的年华被毁了。”念建兰觉得有些无力:在司法错判之后,她依然像当年解救弟弟一样,继续奔波在反映问题的道路上。

    如今,最高法已有终局决定,面对伤病弟弟及破碎的家庭,她不知下一步如何是好,“希望念斌能尽快恢复正常生活,希望冤案平反者回归社会后的救助、追责制度能够完善。”/中国青年报



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